任志強(qiáng)：全國(guó)樓市發(fā)展似乎已成無奈定局

　　樓市調(diào)控最為嚴(yán)格的莫過于限購(gòu)令，與其說2011年是調(diào)控年不如說是“限”字年，新年到來這一政策將如何繼續(xù)執(zhí)行成為了首要關(guān)注點(diǎn)。房產(chǎn)稅代替限購(gòu)政策，作為一項(xiàng)房地產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期調(diào)控的制度業(yè)成為時(shí)下熱議的一個(gè)話題。

　　據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自2011年年初開始執(zhí)行限購(gòu)令的48個(gè)城市中目前只有包括北京、上海在內(nèi)的25個(gè)城市表示繼續(xù)執(zhí)行限購(gòu)令，其他城市均未明確表態(tài)。但是限購(gòu)令作為一項(xiàng)行政命令，缺乏長(zhǎng)期可持續(xù)執(zhí)行的法律依據(jù)。而且作為地方政府而言，對(duì)于限購(gòu)令的執(zhí)行積極性不高。

　　在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中，只提出了要堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控政策不動(dòng)搖，促進(jìn)房?jī)r(jià)合理回歸，也并未具體涉及到限購(gòu)政策執(zhí)行。在過去的2011年中，包括中山、�？诘瘸鞘芯�出現(xiàn)過放松限購(gòu)的事件;同時(shí)不少城市只在一定區(qū)域內(nèi)執(zhí)行限購(gòu);還有一些城市用限價(jià)代替限購(gòu)等陽(yáng)奉陰違的現(xiàn)象。

　　2011年年初，上海、重慶開始試點(diǎn)房產(chǎn)稅。上海征收對(duì)象為本市居民新購(gòu)房且屬于第二套及以上住房和非本市居民新購(gòu)房，稅率暫定0.6%;重慶征收對(duì)象是獨(dú)棟別墅高檔公寓，以及無工作戶口無投資人員所購(gòu)二套房，稅率為0.5%-1.2%。而試點(diǎn)效果的顯現(xiàn)需要較長(zhǎng)時(shí)間，未來房產(chǎn)稅有望逐漸成為地方財(cái)源支柱。

　　房地產(chǎn)政策的調(diào)控從短期目標(biāo)來講，去泡沫是很重要的;中期來講，擴(kuò)供給很重要，達(dá)成供求相對(duì)的平衡;從長(zhǎng)期而言，制度建設(shè)非常重要，要避免上幾輪所出現(xiàn)的報(bào)復(fù)性的價(jià)格上漲，同時(shí)避免房地產(chǎn)資產(chǎn)化的投機(jī)性趨向。加強(qiáng)制度建設(shè)是非常重要的，房產(chǎn)稅就是制度建設(shè)中間的非常重要的一環(huán)。

　　但目前而言，對(duì)房產(chǎn)的摸底工作將是頭等難題。新年伊始，幾年前依靠房地產(chǎn)業(yè)維持財(cái)政收入的地方政府，很難快速實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，因此，在執(zhí)行限購(gòu)上地方與中央的博弈會(huì)更加突出。

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