賈康：完善房產(chǎn)稅制度建設(shè)利于房市久安
2012-01-03 來源：0352房網(wǎng) 編輯：喬銘
2011年1月，上海和重慶作為試點(diǎn)城市率先推出了房產(chǎn)稅。據(jù)重慶市財政局透露，重慶2011年房產(chǎn)稅起征點(diǎn)是9941元/平方米，滿足征收條件的高檔商品住房共有8563套，其中獨(dú)棟別墅3400余套，預(yù)計(jì)2011年征收房產(chǎn)稅可達(dá)1億元。
與重慶主要針對高檔商品住房、別墅的征收，同時包括存量、增量因素不同的是，上海主要針對新增一般房產(chǎn)，將人均60平方米作為起征點(diǎn)，采取累進(jìn)稅率，人均面積大、房屋價值高的房屋稅率就越高。
目前，房市短期矛盾主要體現(xiàn)在居民對于產(chǎn)權(quán)房房價的不滿。賈康認(rèn)為，“這實(shí)則要解答的是在雙軌制下如何讓社會成員住有所居的問題”。對于低收入群體的有效供給，應(yīng)為棚戶區(qū)改造，廉租房和公租房供給;而對于高收入群體，從一般的商品房到高端商品房、產(chǎn)權(quán)房，應(yīng)該通過市場交易其滿足需求。
賈康認(rèn)為，雙規(guī)制度統(tǒng)籌運(yùn)行，如果能保證低端的有效供給，產(chǎn)權(quán)房、商品房對經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響就小很多，同時，要想保證房價的健康、合理，必須抑制炒作、控制過分投機(jī)。同時，要促進(jìn)所有住房需求都能在通盤合理規(guī)劃下，集約式地運(yùn)用土地資源，結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀要求，達(dá)到健康可持續(xù)發(fā)展的目的。
對于兩個城市試點(diǎn)房產(chǎn)稅征求模式，財政部財政科學(xué)研究所所長賈康總結(jié)，這首先考慮的是增量和高端兩個因素。不過賈康還指出，已經(jīng)出臺的政策手段仍無法體現(xiàn)房產(chǎn)調(diào)控應(yīng)有的高水準(zhǔn)。有效地加大房產(chǎn)稅制度建設(shè)，利于緩解短期矛盾，并能保證中長期發(fā)展所需的長治久安。
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