盛大林：全國已進入領(lǐng)導(dǎo)瓜分保障房丑態(tài)
2011-12-10 來源：盛大林博客 編輯：狄海霞
近年來，隨著保障性住房建設(shè)規(guī)模的不斷擴大，分配中出現(xiàn)的問題也逐年增多。有在申購中弄虛作假、蒙混過關(guān)的，有借“集資建房”之名行“福利分房”之實的，也有打著“團購”的幌子瞞天過海的……雖然有不少機關(guān)干部或中高收入家庭違規(guī)享受到了保障性住房，但他們至少還要偽裝一下，當(dāng)事單位的理由也還是可以擺到桌面上的。然而，蒼南縣的做法撕下了所有面具，非常具有顛覆性。
浙江省蒼南縣第四期安居房是溫州市首個限價商品房項目，共850套，總投資約3億�？h政府規(guī)定，這些限價房的分配對象主要為“蒼南縣黨政機關(guān)和其他全額撥款事業(yè)單位的在職干部、職工”。于是，近九成的限價房指標(biāo)分配了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)以及機關(guān)單位公職人員。對此，蒼南縣政府辦副主任王作堅解釋說，分房總有先后，因為房源比較少，所以優(yōu)先安排給公職人員。
那么，“領(lǐng)導(dǎo)瓜分限價房”顛覆了什么?
首先是顛覆了住房保障的本質(zhì)。住房保障制度是一項保障居民基本居住權(quán)的救濟性制度，它是專為中低收入住房困難家庭設(shè)計的。要申購保障性安居房，必須同時滿足兩個條件：一是家庭收入低于一定的標(biāo)準(zhǔn)，一是家庭人均住房面積低于一定的標(biāo)準(zhǔn)。只要同時滿足了這兩個條件，不管什么身份都可以申購。然而，蒼南縣的分配原則既不問收入的高低，也不管有沒有住房，卻只論身份——這與保障性住房的分配原則完全相反。
再就是顛覆了黨和政府的宗旨。“立黨為公，執(zhí)政為民。”黨和政府的權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。“權(quán)為民所用，利為民所謀”，說的也是這個意思。且不說安居房本來就應(yīng)該屬于低收入住房困難家庭，即使是沒有特定分配對象的福利，公職人員尤其是黨員干部也應(yīng)該把自己排在后面。然而，蒼南縣政府在分配安居房的時候竟然明文規(guī)定“優(yōu)先安排公職人員”，這不是赤裸裸的“執(zhí)政為己”嗎?蒼南縣政府還是“人民政府”嗎?
為了保障人民“住有所居”，國務(wù)院制定了龐大的保障性住房建設(shè)計劃——2011年建設(shè)1000萬套，5年建設(shè)3600萬套。這讓無數(shù)望房興嘆的中低收入住房困難家庭看到了希望。但，如果這些房子的分配都是“公職人員優(yōu)先”，那它對于普通百姓來說又有什么意義呢?如果說“領(lǐng)導(dǎo)瓜分限價房”讓群眾失去的還只是一套房子，那么“領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先，群眾靠后”的執(zhí)政原則則足以讓百姓失去所有希望。
好在，這種顛覆性的事情還只發(fā)生在一個縣。我們寧愿相信，這只是一次偶然性的事件。但要挽回此事所造成的惡劣影響、重塑黨和政府的形象，至少要做到兩點：一，堅決制止和糾正蒼南縣這一顛覆性的行為;二，嚴(yán)肅處理做出荒謬決定的蒼南縣政府負(fù)責(zé)人——哪怕是“集體研究”的，也要“集體處理”!如若不然，這一惡例勢必將為各地所效仿;長此以往，最終被顛覆的就不僅僅一項政策或某些宗旨了。
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