周子勛：市場將引發(fā)社會對房價調(diào)控猜想

　　2011年3月以來，隨著限購限貸等調(diào)控政策的深入執(zhí)行，部分區(qū)域房價紛紛下探，調(diào)控效果初步顯現(xiàn)。中原地產(chǎn)監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，上周各地新房和二手房市場成交依舊維持低位。此外，由于開發(fā)商極度的悲觀，拿地?zé)崆榈兔�，進(jìn)而導(dǎo)致全國土地市場趨冷。據(jù)中原集團(tuán)研究中心監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，11月前三周，13個城市居住用地出讓流標(biāo)率高達(dá)48%。

　　頻頻出現(xiàn)的土地流標(biāo)無疑將對地方財(cái)政產(chǎn)生影響。在這樣的背景下，地方政府開始對政策尋求微調(diào)的可能。11月25日晚，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會與市地方稅務(wù)局共同出臺該市享受優(yōu)惠政策普通商品住房的新標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)其出臺的具體措施，對于具備買房資格的居民而言，將省下近10萬元的契稅，這對于購房者無疑是一大利好�？梢灶A(yù)期，后續(xù)市場交易增加將是肯定的。

　　其實(shí)不僅北京，近期不少地方都開始出臺相應(yīng)的政策以緩解房地產(chǎn)過度下行的風(fēng)險。比如，杭州經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)近期出臺文件，提出開發(fā)區(qū)財(cái)政安排企業(yè)員工安居補(bǔ)助專項(xiàng)資金1億元，用于建立租房補(bǔ)助和購房補(bǔ)助機(jī)制；重慶重提購房退稅，強(qiáng)調(diào)對首次置業(yè)補(bǔ)貼。而今年早些時候，廣東佛山和四川成都都曾出臺過放寬限購的措施，雖然這種曲線救市的政策最終在社會輿論和中央政府的壓力下取消了，不過這些都顯示出地方政府在財(cái)政危機(jī)的壓力下，欲試探中央政府對房地產(chǎn)調(diào)控的底線。

　　不可否認(rèn)，經(jīng)過多年的發(fā)展，房地產(chǎn)已經(jīng)成為相當(dāng)大一批城市人群的資產(chǎn)。如果房價真的下降30%、40%，甚至“腰斬”，其帶來的問題不容小覷。但國家發(fā)改委此前明確表示，要最終實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性的轉(zhuǎn)型。從這個角度不難看出，房價暴跌顯然不是房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)，控制房價上漲、保持房地產(chǎn)穩(wěn)定應(yīng)是更重要的政策目標(biāo)。就目前的國情而言，房地產(chǎn)調(diào)控應(yīng)該堅(jiān)持下去。

不過，就目前而言，調(diào)控的基調(diào)依然沒有變。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)日前在河北省廊坊市召開保障房建設(shè)現(xiàn)場座談會并指出，要繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，把好質(zhì)量安全關(guān)、公平分配關(guān)，更好地發(fā)揮保障房建設(shè)惠民生、穩(wěn)房價、擴(kuò)內(nèi)需、促發(fā)展的多重作用。他特意強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前房地產(chǎn)市場調(diào)控已取得一定成效，但仍處于關(guān)鍵時期，要堅(jiān)持實(shí)施遏制房價過快上漲的政策措施，進(jìn)一步鞏固調(diào)控成果。

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