據(jù)近日報道,新一輪的退房潮在上海、南京、杭州等長三角城市大規(guī)模爆發(fā),僅10月8日至18日的10天,杭州就有20起退房。面對即將到來的樓市降價潮、退房潮,司法機關(guān)顯然要早做公正審理退房糾紛的準(zhǔn)備,因為只有公平審理才能避免退房潮不斷蔓延。
值得注意的是,房價一旦全面下行,不僅僅是爆發(fā)退房潮這么簡單,同時還會伴有退地潮、停建潮、斷供潮等。更重要的是,可能會引發(fā)金融市場系統(tǒng)性風(fēng)險爆發(fā)。雖然銀監(jiān)會主席劉明康上周公開表示,即使房價下跌四成,銀行業(yè)也能夠承受。
與房地產(chǎn)相關(guān)的行業(yè)多達(dá)60多個,這些行業(yè)受到?jīng)_擊引發(fā)的風(fēng)險,銀行業(yè)能承受嗎?顯然,降價風(fēng)波讓樓市調(diào)控陷入尷尬境地,不降價公眾不滿意,如果降價則部分前期買房的業(yè)主不滿意。同時,很多開發(fā)商也陷入兩難,降價有麻煩,不降價也有麻煩。
盡管業(yè)主們“包圍”售樓處不是一種理性行為只想享受房價上漲收益,不想承擔(dān)房價下跌風(fēng)險,缺乏契約精神,但我們要看到,這不完全是業(yè)主們的錯。一方面是由于政府沒有盡到穩(wěn)定房價的責(zé)任,房價大起大落造成降價風(fēng)波;另一方面,某些開發(fā)商在銷售過程中不負(fù)責(zé)任,私下承諾或保證房價不跌。
在筆者看來,面對樓市降價,購房人需要理性看待房價漲跌,承擔(dān)房價下跌風(fēng)險,因為房價沒有只漲不跌的道理;政府這個“守夜人”不僅不能簡單粗暴去制止業(yè)主抗議,還要引導(dǎo)業(yè)主理性維權(quán),調(diào)解矛盾;而開發(fā)商則不能避而不見,而是要與業(yè)主代表積極協(xié)商以尋求解決辦法。
在如何平息降價風(fēng)波這個問題上,筆者以為,司法是最有效的手段,也是最終化解矛盾的路徑。如果業(yè)主有開發(fā)商承諾房子保值增值的相關(guān)證據(jù),或有房屋質(zhì)量問題方面的證據(jù),司法機構(gòu)理應(yīng)支持業(yè)主維權(quán)。如果業(yè)主沒有相關(guān)證據(jù),則要按照合同約定來調(diào)解糾紛,F(xiàn)在的問題是,各級司法機關(guān)在處理此類案件時能否公平公正。
在退房風(fēng)波高發(fā)的2009年,1至6月由于全國法院受理房產(chǎn)糾紛案同比上升10.58%,有關(guān)司法機關(guān)發(fā)布了《做好房地產(chǎn)糾紛案件審判工作的指導(dǎo)意見》,對于買受人請求解除商品房合同糾紛案件,要求嚴(yán)格依法審查,對不符合解除條件的不能解除。這個指導(dǎo)意見曾經(jīng)遭遇很多人質(zhì)疑,認(rèn)為目的是減少退房,偏袒開發(fā)商。
眾所周知,房地產(chǎn)的腐敗鏈條比較長,不僅滲透到國土、規(guī)劃、交通、金融等多個政府部門,而且也不排除滲透到司法機關(guān)。如此,一些司法機關(guān)在審理這類案件時是否堅持公正底線值得關(guān)注。據(jù)報道,天津市檢察院原檢察長李寶金落馬就與天津房地產(chǎn)商人王小毛有關(guān)。
可以說,這潮那潮都是樓市調(diào)控必須承受的代價。對此,不但司法機關(guān)要有心理準(zhǔn)備,政府相關(guān)部門、銀行、開發(fā)商等也要有相關(guān)準(zhǔn)備,要有相應(yīng)的預(yù)警機制和矛盾化解機制,購房者也得有心理準(zhǔn)備,特別是那些投資者,他們得為自己的投資行為負(fù)責(zé)。
如何權(quán)衡房價下降的利與弊,準(zhǔn)確地說,如何消除房價下降的副作用,對監(jiān)管部門而言是一種考驗。
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