國務(wù)院參事、中科院可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略研究組組長、首席科學(xué)家牛文元在“博鰲·21世紀(jì)房地產(chǎn)論壇”上指出調(diào)控實(shí)際上要在政府和市場之間尋求房地產(chǎn)政策的平衡之道。
牛文元指出,房地產(chǎn)如此受人關(guān)注,是因?yàn)樽》康膯栴}從人類開始出現(xiàn)在地球之后就是一個(gè)終身的問題,所以房地產(chǎn)成為中國這樣一個(gè)人口大國的支柱性產(chǎn)業(yè)是很正常。牛文元認(rèn)為,調(diào)控是必然的,至于準(zhǔn)不準(zhǔn)確,需要大家提供智慧,供調(diào)控時(shí)參考。但他強(qiáng)調(diào),過分調(diào)控市場,市場失靈,不調(diào)控政府失靈,因此我們需要在政府和市場之間找到一個(gè)平衡點(diǎn),雖然這可能很困難,但要長期堅(jiān)持。
“開發(fā)商實(shí)際上是改革開放最大的受益者。比如富豪榜多數(shù)是開發(fā)商。同樣在做企業(yè),為什么富豪中的開發(fā)商占了一半? 所以,開發(fā)商一定要在自身利潤和社會責(zé)任之間找到一個(gè)好的結(jié)合點(diǎn)。宏觀調(diào)控的目的不是限制開發(fā)商的利益,而是讓更多的老百姓有房住。國家要先滿足老百姓最基本的住房需求,才能再拿房子作為投資、理財(cái)?shù)漠a(chǎn)品。而我們當(dāng)前的房地產(chǎn)市場正是在打基礎(chǔ),所以政府應(yīng)該調(diào)控,尋求一種市場平衡。”牛文元稱。
不過,牛文元認(rèn)為,政府當(dāng)前調(diào)控的手段不一定是最優(yōu)的。因?yàn)楦鞯貐^(qū)、各個(gè)家庭每個(gè)階段的需求不同,大家對政策的理解也不一樣。同樣的政策會導(dǎo)致很多分歧,所以,政策需要不斷優(yōu)化和細(xì)化。比如東部的政策不能拿到西部去執(zhí)行。牛文元認(rèn)為,開發(fā)商稍微受到調(diào)控或者限制就“拍案而起”,這種做法當(dāng)然不符合絕大部分老百姓的利益,才會在行業(yè)內(nèi)引發(fā)長久不息的爭議。
牛文元認(rèn)為,調(diào)控一定不會短期內(nèi)放松,而是長期不斷磨合的結(jié)果。“調(diào)控實(shí)際上是根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)規(guī)律慢慢調(diào)整的。但過分的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件,過于采用行政命令手段是不行,而完全用市場化的手段也不行。我們可以從美國在不到100年間發(fā)生了兩次經(jīng)濟(jì)危機(jī)這點(diǎn)看出。”牛文元認(rèn)為,房地產(chǎn)調(diào)控實(shí)際上就是在調(diào)控和市場運(yùn)作之間尋找一個(gè)平衡點(diǎn)。
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