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2011-09-02 來源：國際金融報 編輯：狄海霞
9月1日，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)通知，明確婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有，變更為夫妻雙方共有的，免征契稅，通知自印發(fā)之日起執(zhí)行。
有評論認(rèn)為，最終結(jié)果既考慮了“稅理”，又考慮了“人情”。依據(jù)契稅暫行條例第六條第四項(xiàng)，財政部規(guī)定的其他減征、免征契稅的項(xiàng)目可減免契稅，正是這條給財稅部門處理這類棘手問題留了一道門。
不過，南開大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授馬蔡琛對記者指出，此次免征政策在一定程度上說明稅收管理制度彈性太大，法律嚴(yán)肅性受到挑戰(zhàn)。但他也強(qiáng)調(diào)，稅收應(yīng)少涉及家庭內(nèi)部的資金變化，家庭內(nèi)部饋贈原本就不應(yīng)屬于稅法調(diào)節(jié)范圍。而就契稅本身而言，早已沒有存在的必要。
“可能是兩部委迫于社會壓力及征管條件，依據(jù)契稅暫行條例第六條第四項(xiàng)的授權(quán)，做出的減免。”一位地方財稅部門人士向記者分析。對于此次契稅免征，也有法律人士指出，若發(fā)生了交易行為，本應(yīng)征收契稅，而交易行為也包括了贈與行為。因此從法律層面上表述，在婚姻關(guān)系存續(xù)期間，房屋、土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方征收契稅，是合理的�，F(xiàn)在婚后免征契稅，有關(guān)部門可能是出于全面的考慮，但如果是婚前，依然要征收契稅。通知中所指的免征只是針對婚姻關(guān)系存續(xù)期間而言。
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