何勇:限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)將有效的抑制高房?jī)r(jià)
眾所周知,當(dāng)前樓市在最嚴(yán)的調(diào)控政策之下依然堅(jiān)挺,房?jī)r(jià)依然處于高位運(yùn)行,主要有三大原因。一是地方政府賣地財(cái)政,高地價(jià)帶來(lái)高房?jī)r(jià)。二是房地產(chǎn)行業(yè)的暴利,是開發(fā)商的高額利潤(rùn)帶來(lái)高房?jī)r(jià)。三是房地產(chǎn)行業(yè)的高稅收推動(dòng)高房?jī)r(jià),房地產(chǎn)行業(yè)所需要繳納的稅費(fèi)多達(dá)十幾項(xiàng)。
說(shuō)白了,高房?jī)r(jià)是開發(fā)商的高利潤(rùn)和政府在房地產(chǎn)行業(yè)上的高收入雙重作用的結(jié)果,其中政府占據(jù)房地產(chǎn)行業(yè)的利潤(rùn)比例要高于開發(fā)商。換言之,降低房?jī)r(jià),核心就是一方面要降低開發(fā)商的利潤(rùn)率,壓縮其利潤(rùn)空間,另一方面壓縮政府在房地產(chǎn)行業(yè)上的收入空間,重點(diǎn)是減少政府在房地產(chǎn)行業(yè)上的收入。
北京首個(gè)“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”地塊——門頭溝區(qū)永定鎮(zhèn)東辛坪村項(xiàng)目8月4日掛牌上市,該土地出讓方式為先限定地價(jià)并設(shè)定將來(lái)銷售的最高房?jī)r(jià),報(bào)價(jià)最低的開發(fā)商方可中標(biāo)。
“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”,其實(shí)就是在競(jìng)標(biāo)土地時(shí)設(shè)定將來(lái)銷售的最高房?jī)r(jià),以壓縮開發(fā)商的利潤(rùn)空間,達(dá)到降低房?jī)r(jià)的目的。從結(jié)果上說(shuō),確實(shí)在一定程度上可以達(dá)到降低房?jī)r(jià)的目的,但是,在實(shí)際效果上,“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”降低房?jī)r(jià)的空間有限,降幅不會(huì)太大,對(duì)真正降低房?jī)r(jià),讓更多市民買起住房來(lái)說(shuō)作用有限。
然而,“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”政策實(shí)質(zhì)上只是壓縮開發(fā)商的利潤(rùn)空間,是開發(fā)商單方面讓利,而占據(jù)利潤(rùn)大頭的政府讓利不大,甚至是不讓利,推動(dòng)高房?jī)r(jià)的兩大元兇——高地價(jià)、高稅收局面依舊,這就決定了開發(fā)商單方面讓利“的限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”政策對(duì)降低房?jī)r(jià)的作用有限,降低的空間只是開發(fā)商的利潤(rùn)部分。
筆者認(rèn)為,降低房?jī)r(jià)固然要采取“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”的措施壓縮開發(fā)商利潤(rùn)空間,但是最關(guān)鍵的還是政府在房地產(chǎn)行業(yè)上讓出利潤(rùn),減少政府在房地產(chǎn)行業(yè)上的收入結(jié)束賣地財(cái)政,降低地價(jià),同時(shí)降低房地產(chǎn)行業(yè)的稅費(fèi),減免一些稅收,以采取降低房地產(chǎn)行業(yè)成本的手段來(lái)降低房?jī)r(jià)。
事實(shí)上壓縮開發(fā)商利潤(rùn)空間,最有效途徑不是“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”,而是立法限制房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)率,控制開發(fā)商的利潤(rùn)空間即可,既方便,又有效。從這個(gè)角度說(shuō),與其如此麻煩的“限地價(jià)競(jìng)房?jī)r(jià)”,還不如像國(guó)外一樣,立法限制房地產(chǎn)行業(yè)利潤(rùn)率。
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