劉明康：落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名單式管理
2011-08-10 來源：新華網(wǎng) 編輯：宋羽欣
2011年5月，銀監(jiān)會出臺了十條措施以提高銀行業(yè)服務(wù)小企業(yè)的動力。截至6月末，小企業(yè)貸款余額同比增長25.9%，增幅高于人民幣各項貸款9個百分點。在涉農(nóng)服務(wù)方面，截至6月末，全國已組建新型農(nóng)村金融機構(gòu)615家，其中369家設(shè)在中西部省份，占比60%。
中國銀監(jiān)會主席劉明康近日在銀監(jiān)會年中工作會議上表示，2011年下半年要深入推進平臺貸款風(fēng)險防控，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目;應(yīng)該切實緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險。
劉明康要求，下半年要深入推進平臺貸款風(fēng)險防控。對“新拆遷條例”帶來的土地抵押落實難、工程建設(shè)成本增加和周期延長等問題，要積極通過財政預(yù)算或市場化的合法合規(guī)方式解決。完善原有平臺續(xù)建項目的規(guī)范工作，禁止用信貸資金支持不符合要求的新平臺和新項目;對于到期的貸款本息，不得展期和貸新還舊。
全面防控其他重點風(fēng)險。影子銀行風(fēng)險方面，繼續(xù)推動做好銀信合作業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)表和信托異地展業(yè)監(jiān)管，禁止商業(yè)銀行繞過信托公司與第三方開展信托受益權(quán)轉(zhuǎn)受讓業(yè)務(wù)，嚴肅查處違規(guī)開展票據(jù)業(yè)務(wù)合作繞規(guī)模等問題。禁止銀行通過相互購買理財產(chǎn)品或發(fā)行理財產(chǎn)品投資另一款理財產(chǎn)品變相調(diào)節(jié)監(jiān)管指標，禁止通過向大眾化客戶發(fā)行標準化的理財產(chǎn)品募集資金發(fā)放所謂的“委托貸款”，禁止通過理財產(chǎn)品或其他任何方式變相高息攬儲和違規(guī)攬儲。
此外，警惕“擔保亂象”向融資性擔保行業(yè)蔓延，對融資性擔保公司從事非法吸存、非法集資和高利貸等違法違規(guī)問題，應(yīng)聯(lián)合地方政府和有關(guān)部門盡快整治。對近期網(wǎng)絡(luò)借貸、民間借貸等領(lǐng)域凸顯的風(fēng)險，要建好防火墻。
積極支持實體經(jīng)濟的重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)。支持小企業(yè)金融服務(wù)創(chuàng)新，力爭今年小企業(yè)貸款不低于全部貸款平均增速。引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)在商業(yè)可持續(xù)前提下，加大涉農(nóng)信貸投放力度實現(xiàn)全年涉農(nóng)貸款增速高于貸款平均增速的目標。
抓緊修訂和出臺《商業(yè)銀行公司治理指引》等法規(guī)制度，推進巴塞爾新資本協(xié)議Ⅱ和巴塞爾新資本協(xié)議Ⅲ實施。
中國銀監(jiān)會27日發(fā)布數(shù)據(jù)稱，截至2011年5月末，全國共組建村鎮(zhèn)銀行536家，其中開業(yè)440家、籌建96家。銀監(jiān)會稱，目前，已開業(yè)村鎮(zhèn)銀行總體運營健康平穩(wěn)，風(fēng)險處于可控范圍內(nèi)。
銀監(jiān)會當天還發(fā)布消息稱，銀監(jiān)會于近日發(fā)文調(diào)整組建村鎮(zhèn)銀行的核準方式，由現(xiàn)行銀監(jiān)會負責指標管理、銀監(jiān)局確定主發(fā)起行和地點并具體實施準入的方式，調(diào)整為由銀監(jiān)會確定主發(fā)起行及設(shè)立數(shù)量和地點，由銀監(jiān)局具體實施準入的方式。
對中央明令禁止以及明文要求暫停并進行檢查的項目，不得繼續(xù)投入信貸資金;不得貸款和還款期限超長，中長期貸款合同不得采用固定利率。
緊抓房地產(chǎn)貸款風(fēng)險。嚴格落實房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)“名單式”管理;要求銀行業(yè)金融機構(gòu)一定以在建工程為抵押，并及時調(diào)整抵押物估值;加強對商業(yè)物業(yè)抵押貸款、個人消費等非住房類貸款的監(jiān)測，杜絕各類信貸資金違規(guī)流入房地產(chǎn)市場。繼續(xù)對商業(yè)地產(chǎn)和二、三線城市房地產(chǎn)風(fēng)險保持關(guān)注和警覺。
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