徐紹史:耕地紅線急需長遠計劃不可逾越
2011-08-08 來源：中國土地市場網(wǎng) 編輯：宋羽欣
土地管理要惠及民生，這就要求我們始終把保障民生和維護農(nóng)民的合法權(quán)益放在突出位置，要提高征地補償?shù)臉藴�，拓展安置的途徑，妥善安置被征地農(nóng)民的生產(chǎn)生活，要確保被征地農(nóng)民當前的生活不下降，長遠的生計有保障。
現(xiàn)在隨著我們國家工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的加快推進，建設(shè)用地的需求剛性上升，土地資源的剛性約束也就進一步顯現(xiàn)，我們國家的基本國情和特定發(fā)展階段，決定了我國未來用地形勢是更加嚴峻，土地供需矛盾日益突出，依靠以前的投資拉動，資源投入、規(guī)模擴張的發(fā)展模式顯然是不可持續(xù)的。過渡消耗和低效利用土地資源的粗放型發(fā)展方式也已經(jīng)是難以為繼了。
徐紹史說在擁有13億人口的中國，我們特別要強調(diào)的是，耕地始終是我們必須堅守的生命線，要確保我們國家95%的糧食自給率，18億畝耕地紅線是必須要堅守一個底線。我們不能忽視的是，由于多年高強度的土地開發(fā)，我國可以開發(fā)的耕地后備資源已經(jīng)由2000年的700多萬公頃，銳減到現(xiàn)在不足500萬公頃。
另外大規(guī)模的開發(fā)后備資源，加上依賴出讓土地來促進經(jīng)濟增長和城市發(fā)展的模式，刺激了新增建設(shè)用地的需求，客觀上也加劇了供需的矛盾。守住紅線到底應該怎么辦?就要求我們堅持開源節(jié)流并舉，要落實最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節(jié)約用地制度，要大力實施農(nóng)村的土地整治，大規(guī)模建設(shè)高標準的基本農(nóng)田，要確保耕地面積有增長，質(zhì)量提高，產(chǎn)量有增加，生態(tài)有改善。
徐紹史強調(diào)：要正視中國土地問題的三個“難以為繼”：過度消耗低效用地的粗放型發(fā)展難以為繼、對大規(guī)模開發(fā)后備土地資源的依賴難以為繼、忽視城鄉(xiāng)土地權(quán)利主體平等的模式難以為繼。
上一篇：王石川：囤地越演越烈成開發(fā)商慣用手段
下一篇：任志強：房改和市場化的目的到底為什么
