曾憲斌：偽專家要對群眾買不起房負全責

2011-08-01 來源：證券時報編輯：喬銘

　　現(xiàn)在的住房之所以令群眾從失望到絕望到憤怒，是因為窮人沒有。富人可以開寶馬、奔馳，窮人可能“羨慕嫉妒恨”，但因為他們有公交車解決行路的問題，所以他們不會憤怒、不會絕望�，F(xiàn)在一些中低收入家庭沒有住房，沒有容身之地，即連“公交車”級別的住房都沒有，而房價還在變得越來越高不可及。

　　中國從1998年開始實行“房改”，民眾對高房價的不滿情緒不是從一開始就有的，而是隨著商品房價格逐漸與市場脫節(jié)，逐漸加深、逐漸無望。其實，中國城市里50歲以上的人大部分都有自己的住房。比如北京，有數(shù)據(jù)統(tǒng)計北京市民72%有自己的住房，18%有兩套以上的住房�，F(xiàn)在沒房的主要是中低階層、進城的農(nóng)民和年輕人，他們的收入完全負擔不起現(xiàn)在的房價。

　　我認為，“居者有其屋”中的“屋”其實是有兩層含義：一是指商品房，二是指遮風避雨之所，即保障房�，F(xiàn)在“吃、穿、行”有了保障，但在“住”方面還沒有保障。政府只有提供公共品，才能解決民眾的憤怒。這是第一個問題。第二個問題是，政府有沒有能力來解決這個問題呢?政府每年從房地產(chǎn)里獲得多少收入呢?數(shù)據(jù)很驚人。眾所周知，房地產(chǎn)開發(fā)過程中的成本，地價、稅費和建安成本，一般各占三分之一。光說土地出讓金，去年中國土地出讓金達2.7萬億元。2.7萬億元能做什么?我粗略計算了一下，建設普通多層的房子，按現(xiàn)在全國平均成本1000元每平方米計，可以蓋2.7億平方米;如果按60平方米一套保障房計算，能蓋4500萬套;如果按中國平均3.2人為一戶人家來計算，可以住1.5億人左右。也就是說，就算現(xiàn)在每年有1000多萬大學畢業(yè)生、1000多萬進城農(nóng)民工及其他需要住房的人群，2.7萬億元完全可以解決1.5億人的住房問題。所以，房價越高，土地出讓金越多，可建的保障房也越多，對老百姓是越好的。

　　我曾經(jīng)寫過兩篇文章，提出以下幾個觀點：第一，中國目前是人口紅利時代，剛性需求太旺盛，沒房的要買房，有房的要增值，自然帶來非常態(tài)的房價上漲。第二，只要一個國家經(jīng)濟在增長，民眾收入在增加，對住房的需求肯定是上升的。中國經(jīng)濟在未來15年~20年還將繼續(xù)增長，所以房價沒有理由大幅下跌。第三，城市化進程中，每年約有1300萬左右農(nóng)民進城，主要城市的價格會拉高;第四，中國最基本的國情是人多地少，在有限的土地上蓋有限的房子，必然出現(xiàn)供不應求;第五，中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展極度不平衡，大量的人口流向發(fā)達地區(qū);第六，中國崛起帶來商品溢價，其中就包括商品房;第七，非常態(tài)的流動性，國內(nèi)鈔票印得太多。個人認為，北京、上海、廣州、深圳這四大城市的房價，跟國際其他重要城市相比是被低估的。

　　自唐宋元明清到民國政府，沒有土地財政，不靠賣土地的錢，也要維持運轉，也要發(fā)展經(jīng)濟。人民是國家的主人，人民政府是代表人民的，那么賣了人民的地就應該給人民蓋房啊，這是天經(jīng)地義的事情�，F(xiàn)在房價越來越高，本來應該蓋更多的房，窮人應該更好。

　　現(xiàn)在商品房一半以上的收入被政府拿去了。年年的巨額資金，主人有權利知道公仆們用到哪里去了。政治民主的推進應從財政公開開始，從土地財政開始。而現(xiàn)狀是什么?政府從最初拿出土地出讓金的3%到現(xiàn)在拿出10%建保障性住房，都只是歷年土地出讓金的零頭，而且地方政府對于建設保障性安居工程的任務指標沒有一年是完成的�？梢�，這是“非不能也”，而是“不為也”!

　　問題就出在沒有財務公開。一位山東的開發(fā)商曾對我說，他所在房產(chǎn)公司去年銷售收入的一半以上都被政府拿走了，除了土地出讓金外，還有占銷售總額2.5%的稅、占銷售總額10%的費及其他開支。一位北京的開發(fā)商告訴我，去年公司銷售收入的一半以上交了政府。雖然因區(qū)域、房價不同，上交比例會有差異，但去年國家從房地產(chǎn)獲得的收益，除了2.7萬億元的土地出讓金之外，還有其他稅費，超過3.5萬億元是毫無疑問的。這么一大筆錢，去了哪里?

　　每年那么大數(shù)額的土地出讓金到底到哪里去了，這要反復追問。那么，要向誰追問呢?各級人大代表要代表人民追問，很多人大代表開會一提熱點問題就說要抑制房價，其實是方向指錯了，應該是追問每年那么大數(shù)額的土地出讓金到底到哪里去了。

　　房價上漲有正常因素，也有非正常因素。前者是經(jīng)濟學常識，價格由需求決定，還與國人的傳統(tǒng)基因有關。不論是辦小企業(yè)，還是股票、期貨、銀行存款、藝術品，投資什么都有風險，十多年來國人投資唯一的狂歡節(jié)，就是買房。主因是流動性，另一種表述是鈔票印多了。十多年來，中國貨幣發(fā)行量比GDP增長多出18%。去年前三季度GDP總量為26.86萬億元，貨幣發(fā)行量為68.6萬億元，接近2.6倍。目前還持有超過1萬億美元的美國國債，這些不斷貶值的美國國債把國內(nèi)老百姓的財富變相剝奪。所以房價漲并不是人的主觀意愿決定的。

（責任編輯：0352房網(wǎng)）