近日,國土資源部就近期部分地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件,日前下發(fā)緊急通知,要求各地嚴格規(guī)范征地拆遷管理,堅決防范查處強征強拆行為,切實維護群眾合法權益。
這個通知來得還算及時,但是就本通知的內容分析來看,從精神層面的確落實了黨中央的要求,然而在行文內容和措辭上還算有一定力度,然而總體讀完消化后,總感覺通知有些急于求成的意思。
看似態(tài)度如此堅決,在執(zhí)行過程中只是具有亡羊補牢的做法,只能治標達不到治本的效果,即便由一把手親自操辦,只是安排工作內容和工作所要達到的目的,而沒有若完不成任務所要受到的懲罰。在堅決查處強征強拆的暴力惡性事件上,下達的任務不夠強勁,在近幾年多如牛毛的此類案件處理上也不夠強勁,很容易受外界壓力或突發(fā)事件的阻擾,在實施查處的過程中極易出現軟執(zhí)行,最后得到的將是“破窗效應”。
不妨從貴州茅臺鎮(zhèn)執(zhí)法隊強拆打砸合法店鋪,還回應不違法說起?磥砻┡_鎮(zhèn)政府的做法還底氣十足,打造白酒一條街的城市規(guī)劃,適應酒文化的品牌發(fā)展。這本身沒錯,但應該有一個合理的搬遷和補償措施,更應該和非白酒經營商鋪提前溝通,若做到了這些,也就不會出現如此轟動的“暴力事件”。
從這起暴力事件,再聯想之前的暴力事件,例如:江西宜黃拆遷悲劇、連云港父子自焚拒暴力拆遷事件、武漢七旬老太阻止暴力拆遷慘遭“活埋”、杭州千人強拆逼遷者:不簽要你頭下來,等等。這些事件歸根結底,無一不與經濟利益和地方政府的業(yè)績掛鉤,而為了城市建設卻采用了“帝國主義”式的野蠻行徑,一旦事情鬧大,這些地方官員,便會采用“鴕鳥效應”。到頭看,盡喪的不僅僅是部分官員的位子,而是政府的公信力和政府形象。而國家進行城市化進程建設一切是為了民生,解決民生,安撫民生,這類事件,都與國家的大政方針唱反調。本次國土部下發(fā)緊急通知,在行動上的給老百姓吃一顆定心丸,國家絕對會給一個滿意的處理方案。
還有一個值得關注的,今年我國將開工建設各類保障性住房1000萬套,國務院有關部門將重點監(jiān)督保障性安居工程開工情況,并將組織多次督察。確保10月底前,各地簽訂的1000萬套保障房任務全部開工,投資全部到位并起效。
而有些地方政府明知目前達不到這個任務,害怕督察組的檢查,盲目上馬進行大拆大建,來充當保障性住房,以致出現惡性事件。為了業(yè)績和任務,破壞民生,是喪盡天良的,作為人民的公仆一切皆為民。而到頭來則是打著經濟發(fā)展的外衣,糊弄國家傷害百姓。
所以說,國土資源部在堅決查處強征強拆惡性事件的同時,更要從源頭上建立一套處罰措施,各盡其責,各盡其職,各盡其能,也可以適當運用責任連坐法,強勁起來確保百姓利益和國家及地方的公共安全。也更希望國土資源部從土地建設的源頭上,抓住當前市場較為穩(wěn)定的有利時機,牽頭與建設部、發(fā)改委、財政部、稅務總局、央行等部委,行進密集協(xié)調,力保從保障性住房政策、土地供應政策、金融信貸政策、財政稅費政策、技術政策等層面,盡快啟動全方位的改革,建立起確保城鄉(xiāng)居民“住有所居”的住房政策體系。
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