劉淇：把房市調控當成轉變發(fā)展方式的倒逼機制(2)
2011-05-14 來源：0352房網(wǎng) 編輯：編輯小馮
【關鍵詞】保障房
“十二五”新增保障性住房100萬套，緩解住房難
為切實將房價控制在合理水平，北京“雙管齊下”——一是限購令，一是保障房。
過去5年，北京保障性住房累計新開工面積3648萬平方米，約占同期全市住房總規(guī)模的1/3，完成“十一五”規(guī)劃目標的1.2倍，已累計解決35萬戶中低收入家庭的住房困難。
在此基礎上，北京加大力度建設保障房。
細則規(guī)定，“十二五”期間，北京全市計劃建設、收購各類保障性住房100萬套，比“十一五”翻一番，全面實現(xiàn)“住有所居”目標。在2011年，北京將通過新建、改建、購買、長期租賃等方式籌集保障性住房20萬套以上，發(fā)放租賃補貼2萬戶，竣工保障性住房10萬套。
同時，北京將全面推進舊城保護性修繕和人口疏解工程，基本完成門頭溝采空棚戶區(qū)等“三區(qū)三片”棚戶區(qū)改造任務，啟動京煤集團房山礦區(qū)等五片棚戶區(qū)改造工作。
在廣受關注的公共租賃住房方面，北京今年也將全面啟動申請、審核、配租工作，年底前實現(xiàn)配租入住1萬戶以上。為此，除了落實“國八條”中的要求，北京還將積極與金融機構合作，落實公共租賃住房建設和運營中長期貸款。
兩個住房體系互補，做好保障房工作，無疑也將降低商品房市場的需求，緩解房價上漲的壓力。
要建房，需有地。在土地供應方面，北京市將增加有效供應，優(yōu)先保證保障性住房建設用地，確保保障性住房建設用地占全市住房供地的50%以上，各類保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于住房建設用地年度供應總量的70%。
剛剛過去的2010年，北京市政策性住房用地供應已占住宅用地供應的52.8%，新開工政策性住房套數(shù)占全市新開工住房的61.5%，住房供應結構進一步優(yōu)化，在全國處于領先地位。
在商品住房方面，用地計劃供應量也將不低于前兩年年均實際供應量。“限房價、競地價”的經驗，將在中低價位普通商品住房用地供應中全面施行。對于逾期未開工、非法轉讓土地使用權等行為，將予以查處。
【關鍵詞】問責制
北京決心把調控目標當成倒逼機制
為調控房地產市場，2008年以來，北京市3年間出臺了5個意見，推出了一系列調控政策。
新一輪的措施“嚴”字當頭，提高認識在前、公示目標于中、行政問責于后。
“要提高認識，統(tǒng)一思想，把這次房市調控當成北京轉變發(fā)展方式的一個倒逼機制來看。”北京市委書記劉淇這樣明確要求。
北京市目前的投資結構中，一半左右與房地產相關。房地產市場的升與降，對北京市經濟運行的影響可想而知。
北京市分管經濟工作的一位領導坦率地說：此次房地產市場的調控，不僅影響到購房者;長遠看，也將對整個城市建設、城市管理，甚至行政運行方式帶來影響。所以，確保目標實現(xiàn)，還需要問責制來保駕護航。
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