政策進退之間要相互彌補
與房價漲幅14個月以來首次回落相比,1—5月全國房地產(chǎn)開發(fā)投資及土地供應都有較大幅度增長。
數(shù)據(jù)顯示,1—5月,全國房地產(chǎn)開發(fā)投資13917億元,同比增長38.2%,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房屋施工面積28.51億平方米,同比增長30.5%,全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積1.2943億平方米,同比增長31.1%。其中1—5月,全國商品房銷售面積3.02億平方米,比去年同期增長22.5%,增幅比1—4月回落10.3個百分點。
“從目前已經(jīng)出臺的政策以及市場表現(xiàn)來看,調(diào)控都在向積極的方向發(fā)展。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇在接受本報記者采訪時說,1—5月份全國房地產(chǎn)開發(fā)投資、全國房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)完成土地購置面積以及商品房銷售面積同比均有大幅增長,說明市場供給也相應會增加,而宏觀調(diào)控政策中有關二套房的認定以及限購等措施,在一定程度上抑制了投資需求。供求差距縮小,決定了下半年房價有可能走低。
但隨著市場持續(xù)低迷,下半年房地產(chǎn)投資額以及開發(fā)面積可能也會相應下滑,這將會對經(jīng)濟增長產(chǎn)生一定影響。如何解決這一矛盾,成為政府當前的一個難題。
“房地產(chǎn)調(diào)整在未來幾個月內(nèi)會有更加明顯的效應,這時,政策要有選擇。”張曉晶表示,一些政策要退出,一些政策要進。比如因為宏觀調(diào)控可能導致房地產(chǎn)投資下滑,在其他領域,政策應該放寬,打破壟斷,給市場更多選擇機會,以彌補在房地產(chǎn)行業(yè)中的損失。
同時,要加大保障性住房建設,使得房地產(chǎn)投資方面不要回落太多。這樣,既不擔心經(jīng)濟增長放緩,也穩(wěn)定了房價。
寧向東同時認為,應該把政府責任與市場責任劃分清楚,解決大部分老百姓住房問題應該是通過保障性住房,這是政府責任。目前這塊相對比較缺,而商品房應該按照市場規(guī)律自由發(fā)展,不能因為老百姓買不起房,就對整個房地產(chǎn)市場進行宏觀調(diào)控。
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