土地市場熱 全國首現(xiàn)住宅土地設置溢價率上限
2013-12-20 來源：0352房網(wǎng) 編輯：張曉波
摘要：今年各地土地市場的持續(xù)火爆，讓一些地方政府不得不對土地的出讓規(guī)則做出調(diào)整。日前，有消息稱，杭州已將入市的住宅用地的最高溢價率明確限制為35%。而杭州市國土局土地利用處工作人員也向北京商報記者證實了這一消息。
業(yè)內(nèi)人士告訴北京商報記者，這應該是全國首個明確規(guī)定土地出讓溢價率并且標準如此嚴格的城市，但類似這樣對溢價率的限制其實并不能真正有效地降低企業(yè)拿地成本、把土地出讓價格控制住，可能不適合向更多城市推廣。
今年，隨著購房需求回暖，新房市場反彈，土地市場也出現(xiàn)了逐步升溫的態(tài)勢。鏈家地產(chǎn)市場部張旭坦言，部分一二線城市土地出讓金規(guī)模等出現(xiàn)大幅上漲，個別核心地段的優(yōu)質(zhì)地塊土地價格更是創(chuàng)下歷史新高，這些都將對市場預期產(chǎn)生不利影響，隨著年末臨近，多地升級對土地市場的管控力度合情合理。
據(jù)杭州市國土局工作人員介紹，在最近不到一個月的時間內(nèi)，杭州市基本統(tǒng)一在每塊掛牌出讓的住宅用地文件中規(guī)定了溢價率最高不超過35%，并向房企明確現(xiàn)場競價達到溢價率上限后就不再競價轉(zhuǎn)為競保障房面積的規(guī)則。“限制溢價率轉(zhuǎn)為競配建保障房面積也是政府調(diào)控土地市場的一個主要措施，這種出讓方式的轉(zhuǎn)變降低了土地交易總價，使高價地出現(xiàn)概率降低，對穩(wěn)定市場預期具有重要意義。”張旭稱。
不過，亞太城市研究會房地產(chǎn)分會會長陳保存坦言，即使杭州如此嚴格地控制溢價率，但若土地出讓部門為保證不突破低溢價率提高競拍底價，那么即使溢價率很低，土地成交價格的絕對值也并不會受到太大影響。因此，業(yè)內(nèi)普遍認為，該方式其實并不適合在更多城市推廣，增加保障房、普通商品住房的供應，盤活存量房源，緩解供需矛盾，依然是目前穩(wěn)定房價最為有效的方法。
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