摘要:9月25日,按照國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示要求,國土資源部在京召開部分地區(qū)和城市房地產(chǎn)用地管理和調(diào)控座談會,總結(jié)今年以來房地產(chǎn)調(diào)控工作情況,部署做好第四季度調(diào)控工作。國土資源部黨組成員、副部長胡存智在講話中強調(diào),要堅持均衡供地,多措并舉,消除地價異常信號,主動作為、引導(dǎo)預(yù)期,確保第四季度土地市場平穩(wěn)健康運行。
據(jù)介紹,今年以來,全國土地市場多級聯(lián)動調(diào)控體系基本形成,住宅用地供應(yīng)明顯增加,各地采取多種措施防范地價異常波動,土地市場運行總體平穩(wěn)。但是,自第二季度起,受多重因素影響,部分熱點地區(qū)、熱點城市地塊高價異常交易增多,加上過度炒作和片面解讀,干擾預(yù)期、誤導(dǎo)市場,引起社會廣泛關(guān)注。
胡存智指出,當前,我國經(jīng)濟社會處于改革發(fā)展關(guān)鍵時期,各地要統(tǒng)一思想,提高認識,確保房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康運行。一是緊盯房價變動,穩(wěn)定土地市場。做到均衡供地,促進供需基本平衡;部分熱點城市要比照前3~5年平均供地量,持續(xù)加大住宅用地供應(yīng)力度。二是多措并舉,消除地價異常信號。要防止異常高價地誤導(dǎo)市場,干擾市場預(yù)期;防止少數(shù)大企業(yè)搶地推高地價,借此消化庫存;防止一些地方政府過度追求高收益,引起市場誤讀;要從預(yù)判開始,采取多種措施消除地價異常干擾;要把消除異常干擾作為政府調(diào)控市場的目標之一。三是區(qū)分市場異動三類城市,提高措施的針對性、有效性。
胡存智要求,各地要落實監(jiān)管措施,對大企業(yè)、大地塊進行掛牌重點監(jiān)管,各級政府也要層層掛牌,鼓勵督促土地盡快開發(fā)利用。對于閑置土地,要加大解困、督用、盤活、處罰力度;對儲備的土地,要盡快“查總量、轉(zhuǎn)用途、壓規(guī)模”;對未利用建設(shè)用地多的省份,爭取明年列入考核目標,同時要堅決打擊囤地行為。
胡存智強調(diào),要明確市級政府、省級政府的不同職責(zé),多級聯(lián)動,建立制度。同時主動作為,增加透明度,引導(dǎo)市場預(yù)期,如及時公布供地計劃、對個別異常交易發(fā)布說明、定期公布大企業(yè)大地塊土地開發(fā)進程等。
北京、天津、上海、廣州、深圳、杭州、南京、蘇州、鄂爾多斯等13個省份16個城市的國土資源主管部門負責(zé)人參加會議,介紹了當?shù)亟衲暌詠硗恋厥袌鲞\行情況和下一步打算,并對個別異常交易地塊作了說明。
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