土地成本提高地方債務償債壓力使基準地價上調(diào)
2013-08-29 來源：0352房網(wǎng) 編輯：喬喬
摘要：隨著土地征收成本提高，近期多個地方政府醞釀上調(diào)基準地價。以北京為例，基準地價按照土地用途分為商業(yè)、綜合、居住和工業(yè)四類，并由城區(qū)至郊區(qū)劃分為十個級別。隨著預期的抬升，未來一段時間，各地可能將頻繁上調(diào)基準地價。
中國證券報記者26日獲悉，隨著土地征收成本提高，近期多個地方政府醞釀上調(diào)基準地價。此舉可能抬高未來土地出讓底價，進而為地價上漲提供動力。
基準地價是指，對不同級別的土地按照不同用途進行評估，并由市、縣以上人民政府公布確定的平均價格。土地出讓底價往往以基準地價為基礎(chǔ)，根據(jù)土地的使用年限、地塊大小、形狀、容積率、微觀區(qū)位等因素，綜合評估而確定。通常而言，基準地價越高，土地出讓底價就有可能抬升。
調(diào)整基準地價的權(quán)限掌握在地方政府手中。近年來，隨著土地征收和一級開發(fā)成本不斷提高，各地已多次上調(diào)基準地價，部分城市上調(diào)幅度甚至超過50%。
以北京為例，基準地價按照土地用途分為商業(yè)、綜合、居住和工業(yè)四類，并由城區(qū)至郊區(qū)劃分為十個級別。其中，商業(yè)用途的最高一級價格已接近10000元/建筑平方米，綜合、居住用地最高價格也接近上述水平。
地方債務償債壓力是提高基準地價的重要原因。從今年起，各地進入地方債務償債高峰期，其中相當規(guī)模債務需用土地收入償還。在這種情況下，地方政府自然希望土地以更高價格出讓。提高基準地價，無疑有助于抬升土地出讓底價。國土部數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全國土地出讓合同價款1.7萬億元，增幅達77.3%，其中房地產(chǎn)用地出讓價款同比增幅超過90%。
近期，土地市場交易旺盛，熱點城市高價地層出不窮，在很大程度上抬升了市場預期。事實上，在上調(diào)基準地價之前，很多城市就已經(jīng)提高了土地的出讓底價。
專家認為，土地成本提高是大趨勢，尤其在供應缺口較大的一線城市，土地價格具有更為充足的上漲動力。隨著預期的抬升，未來一段時間，各地可能將頻繁上調(diào)基準地價。
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