摘要:7月24日,李克強(qiáng)主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,會議決定進(jìn)一步公平稅負(fù),暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營業(yè)稅研究確定促進(jìn)貿(mào)易便利化推動進(jìn)出口穩(wěn)定發(fā)展的措施部署改革鐵路投融資體制 加快中西部和貧困地區(qū)鐵路建設(shè)。
會議強(qiáng)調(diào),鐵路是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程,是資源節(jié)約型和環(huán)境友好型運(yùn)輸方式。要按照統(tǒng)籌規(guī)劃、多元投資、市場運(yùn)作、政策配套的基本思路,推進(jìn)鐵路投融資體制改革,這是繼鐵路機(jī)構(gòu)改革、實現(xiàn)政企分開后的又一重大改革舉措。通過改革,全面開放鐵路建設(shè)市場,優(yōu)先建設(shè)中西部和貧困地區(qū)的鐵路及相關(guān)設(shè)施。這將有力推動扶貧攻堅,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和積極穩(wěn)妥推進(jìn)城鎮(zhèn)化,更好地實現(xiàn)群眾改善生產(chǎn)生活條件、增加收入的迫切期盼。為此,一要多方式多渠道籌集建設(shè)資金,以中央財政性資金為引導(dǎo),吸引社會資本投入,設(shè)立鐵路發(fā)展基金。創(chuàng)新鐵路債券發(fā)行品種和方式。二要向地方和社會資本開放城際鐵路、市域(郊)鐵路、資源開發(fā)性鐵路等的所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)。三要加大力度盤活鐵路用地資源,搞好綜合開發(fā)利用,以開發(fā)收益支持鐵路發(fā)展。四要加快前期工作,使“十二五”規(guī)劃確定的重點項目及時開工,按合理工期推進(jìn),確保工程質(zhì)量。會議還審議通過了《鐵路安全管理條例(草案)》。
會議強(qiáng)調(diào),要繼續(xù)有力做好甘肅定西抗震救災(zāi)工作,使災(zāi)區(qū)群眾得到妥善安置。針對近期各類自然災(zāi)害仍可能多發(fā)的情況,各地區(qū)、各部門要本著對人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實做好防范和應(yīng)對災(zāi)害工作,確保人民生命安全和基本生活。
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