農(nóng)業(yè)規(guī)劃促產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) 土改發(fā)展功不可沒(méi)
2011-07-09 來(lái)源：中國(guó)國(guó)土資源報(bào) 編輯：狄海霞
農(nóng)村土地整治增加了農(nóng)民收入，拉動(dòng)了農(nóng)村投資和消費(fèi)需求，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。通過(guò)土地整治投資，帶動(dòng)社會(huì)勞動(dòng)力投入，增加了農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)和勞務(wù)收入。
據(jù)調(diào)查，農(nóng)村土地整治工程每?jī)|元投資可帶動(dòng)勞動(dòng)力需求150多萬(wàn)個(gè)。一些項(xiàng)目與項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民簽訂協(xié)議，加強(qiáng)土地整治后期管護(hù);運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政手段，對(duì)耕地保護(hù)義務(wù)主體進(jìn)行補(bǔ)償，探索耕地保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
與此同時(shí)，一些地區(qū)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀粭l件和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)，將土地整治與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展相結(jié)合，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，降低了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。此外，土地整治還通過(guò)采取工程、生物等整治措施，控制土地沙化、鹽堿化，減少水土流失，提高土地生態(tài)涵養(yǎng)能力。
據(jù)部耕地保護(hù)司司長(zhǎng)嚴(yán)之堯介紹，今年全國(guó)夏糧能再獲豐收，農(nóng)村土地整治“補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、提高耕地質(zhì)量、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件”功不可沒(méi)。
記者從國(guó)土資源部了解到，近年來(lái)全國(guó)通過(guò)土地整治，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，建成一批旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，為今年夏糧實(shí)現(xiàn)“八連增”提供了重要保障。“十一五”期間，經(jīng)整治農(nóng)田產(chǎn)量增加10%~20%，全國(guó)提高糧食產(chǎn)能160多億斤。
通過(guò)土地整治，穩(wěn)定了耕地?cái)?shù)量。2001年以來(lái)，國(guó)土資源部門(mén)通過(guò)土地整治，新增耕地4200多萬(wàn)畝，超過(guò)同期建設(shè)占用和自然災(zāi)害損毀的耕地面積，保證了全國(guó)耕地面積基本穩(wěn)定，對(duì)糧食穩(wěn)產(chǎn)增收發(fā)揮了重要基礎(chǔ)作用。同時(shí)，建成高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田2億多畝。
通過(guò)土地平整、農(nóng)田水利以及田間道路建設(shè)等措施，提高了耕地質(zhì)量。“十一五”期間，通過(guò)開(kāi)展土地整治，新修建溝渠670多萬(wàn)公里，建成田間道路590多萬(wàn)公里，經(jīng)過(guò)整治的農(nóng)田，產(chǎn)量比過(guò)去增加10%～20%，全國(guó)提高糧食產(chǎn)能160多億斤。有關(guān)人士稱，近年來(lái)農(nóng)村土地整治的35%~40%項(xiàng)目資金都投用于農(nóng)田水利建設(shè)，為抵御旱情發(fā)揮了重要作用。
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