調(diào)控之下，不僅買房門檻抬高，而且不少購房者買房成本增加，尤其是首套房購買者，貸款利率和此前的優(yōu)惠利率相比，上漲了一大截。受房地產(chǎn)市場影響，2011年南京土地市場下降也很明顯，全年土地出讓金總額只有345.2億元，相比2010年的554.8億元，出讓金下滑了37.8%。

　　2011年南京立下房價控制“軍令狀”，全年新建住房價格漲幅不得高于10.4%。在此之前，南京全年房價同比上漲幅度一度達到15%到20%。“我們的房價控制目標(biāo)確實實現(xiàn)了，但是調(diào)控對市場確實也帶來了其他影響。”周金良表示。

　　調(diào)控有誤傷市場轉(zhuǎn)蕭條

　　進入2011年下半年之后，南京新建商品房每月交易量下跌到3000套左右的低位，部分樓盤開始降價以求銷量。由于最初的降價幅度不足以打動市場，2011年南京樓市的“金九銀十”銷售慘淡。

　　2011年年底，河西板塊的在售樓盤出現(xiàn)了15900元/平方米的特價，江寧出現(xiàn)了7000元/平方米的一口價，仙林出現(xiàn)了精裝修9900元/平方米的筑底價，甚至連江北過江隧道附近的在售樓盤，也回到了7000元/平方米的價格。

　　面對降聲一片的南京樓市，周金良在1月10日的媒體交流會上表示，2011年南京全年住宅交易平均價格是11200元/平方米，和2010年相比上漲了2.1%。這一房價漲幅，大大低于10.4%的年初控制目標(biāo)。南京業(yè)內(nèi)人士表示，考慮到全年CPI的漲幅，南京2011年房價相比2010年來說，非但沒有2.1%的上漲，而且還有3%到4%的跌幅。

　　開發(fā)商已做好節(jié)后計劃

　　南京市住建委相關(guān)人士表示，房地產(chǎn)市場蕭條之后，由于土地財政的萎縮，直接影響到了保障房的建設(shè)。南京市四大片區(qū)1000萬平方米的保障房，大部分將在今年交付，另外下一批1000萬平方米的保障房，也將在今年開始尋址建設(shè)，這都需要政府投入大量的資金。

　　南京市房地產(chǎn)促進會秘書長張輝表示，2012年南京市房價控制目標(biāo)無需宣布，價格繼續(xù)下跌基本已成定局。不過，張輝強調(diào)，2012年的房地產(chǎn)市場將以平穩(wěn)為主線，無論是調(diào)控政策還是市場行情，都不會有太多變化。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，目前南京樓市有5.4萬套庫存房源，另外2012年全年有超過400萬平方米的可上市房源，2012年南京樓市的銷售壓力比2011年更大。鑒于目前的市場狀況，開發(fā)商將進一步降低價格，直到市場交易量上升，然后市場才能以平穩(wěn)姿態(tài)向前發(fā)展。

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