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摘要:目前,商品房買賣合同一般都使用建設(shè)部和國家工商行政管理總局制訂的《商品房買賣合同示范文本》。由于《示范文本》是政府機(jī)關(guān)制訂的,較好地平衡了和購房人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系,因此,采用《示范文本》簽訂合同有利于保護(hù)購房人的合法權(quán)益。但購房人切不可認(rèn)為采用《示范文本》就萬事大吉,即使采用《示范文本》簽訂商品房買賣合同,購房人也應(yīng)注意以下幾個問題。
1、認(rèn)購書問題
在目前商品房交易過程中,許多開發(fā)商在與購房人簽訂正式商品房買賣合同前,要求購房人簽訂認(rèn)購書,交納認(rèn)購款。開發(fā)商要求購房人簽訂認(rèn)購書一般兩種情況:一種情況是開發(fā)商所銷售房屋倘未取得,以向內(nèi)部職工認(rèn)購的名義進(jìn)行銷售,俗稱內(nèi)部認(rèn)購;另一種情況是開發(fā)商已取得預(yù)售許可證或者銷售的是現(xiàn)房,開發(fā)商為購房人保留預(yù)訂的房屋,作為交換,要求購房人簽訂認(rèn)購書,并交納一定數(shù)額的認(rèn)購款,如果在規(guī)定的時間里,購房人不想購買該房屋,就可能無權(quán)要回所交納的認(rèn)購款。
第一種情況的認(rèn)購書,由于我國《城市房地產(chǎn)管理法》和《商品房銷售管理辦法》都明確規(guī)定,在未取得預(yù)售許可證前,是不能預(yù)售商品房的,而依據(jù)我國《合同法》第52條的規(guī)定,違反法律和行政法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效,因此第一種情況的認(rèn)購書在法律上是無效的。但最高人民法院于2003年4月28日公布,將于2003年6月1日起施行的《關(guān)于審理商品房買賣案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《最高法院解釋》)第2條規(guī)定:出賣人未取得商品房預(yù)售許可證明,與買受人訂立的商品房預(yù)售合同,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定無效,但是在起訴前取得商品房預(yù)售證明的,可以認(rèn)定有效。根據(jù)該條規(guī)定,在取得預(yù)售許可證之前所簽訂的認(rèn)購書,如果開發(fā)商在購房人起訴前仍未取得預(yù)售許可證,該認(rèn)購書肯定是無效的;如果開發(fā)商在購房人起訴前取得預(yù)售許可證,那么該認(rèn)購書的地位將和開發(fā)商已取得預(yù)售許可證或者銷售的是現(xiàn)房的情況一樣,即和下面要討論的第二種情況的認(rèn)購書的性質(zhì)相同。
第二種情況的認(rèn)購書,需要看認(rèn)購書是否滿足了合同成立的要件,主要是看合同條款是否完備!蹲罡叻ㄔ航忉尅返5條規(guī)定:商品房的認(rèn)購、訂購、預(yù)訂等協(xié)議具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,并且出賣人已經(jīng)按照約定收受購房款的,該協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為商品房買賣合同,肯定具有法律效力。但是實(shí)踐中大多數(shù)認(rèn)購書都不具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同的主要內(nèi)容,這些認(rèn)購書的法律效力如何?《最高法院解釋》并未作明確規(guī)定,筆者認(rèn)為不能從《最高法院解釋》第5條的規(guī)定,反推出不具備《商品房銷售管理辦法》第十六條規(guī)定的商品房買賣合同主要內(nèi)容的認(rèn)購書,就必然沒有法律效力。但是如果認(rèn)購書僅規(guī)定了房號、面積和價(jià)格等條款,那么該認(rèn)購書未滿足合同應(yīng)具備的基本條款,不具有法律效力。
2、補(bǔ)充協(xié)議問題
在商品房買賣過程中,開發(fā)商除和購房人根據(jù)《示范文本》所訂立的商品房買賣合同外,還要求購房人簽訂一份補(bǔ)充協(xié)議,該補(bǔ)充協(xié)議的內(nèi)容很多,由開發(fā)商的專業(yè)律師事先擬訂好。這種補(bǔ)充協(xié)議常包含許多對購房人不利的條款,如交房時間的確定、不可抗力條款的解釋、共有面積的確定分?jǐn)、關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施和公共配套建筑的開發(fā)利用等方面,甚至包含許多針對開發(fā)商的免責(zé)條款。比如有些開發(fā)商在補(bǔ)充協(xié)議中規(guī)定:“政府部門有關(guān)文件批準(zhǔn)的延遲、市政配套批準(zhǔn)及安裝的延誤,導(dǎo)致開發(fā)商不能按期交付房屋,開發(fā)商有權(quán)按實(shí)際影響的時間而相應(yīng)延遲交付房屋,而不用承擔(dān)延遲交付房屋的責(zé)任。”由于補(bǔ)充協(xié)議大多含有建筑、房地產(chǎn)、法律等專業(yè)術(shù)語,一般購房人很難完全搞懂。因此,購房人不要急于和開發(fā)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議,先將補(bǔ)充協(xié)議拿回來,找專家進(jìn)行咨詢,將補(bǔ)充協(xié)議中不合理的地方找出來,并對其進(jìn)行修改。同時由于補(bǔ)充協(xié)議是由開發(fā)商擬定的,保護(hù)購房人的條款很少,因此,應(yīng)在專家的指導(dǎo)下,在補(bǔ)充協(xié)議中增加保護(hù)購房人的條款。如果開發(fā)商不能滿足購房人以上的合理要求,那么,購房人最好不要和開發(fā)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議。