2010年中國的投資率高達48.6%,是歷史的最高水平,也是投資率第一次超過了最終消費率,最終消費率只有47.4%。因為居民消費率已經(jīng)下降到33.2%這個歷史的最低點,所以在宏觀經(jīng)濟比例關系里面這是一個最大的扭曲,這就意味著我們生產40萬億GDP,拿了將近一半用來擴大再生產,用1/3多一點讓廣大老百姓消費,這樣一個結構是不可持續(xù)的,必然帶來生產能力的過剩,因此調整這樣一個比例關系提高居民消費率成為當前宏觀調控的關鍵。
目前最重要的就是要調整收入分配結構,是中低收入者的收入增加的快一些,這樣提高他們的支付能力。這里面最重要的就是要增加農民的收入,農民有7億人,城鄉(xiāng)居民收入差距是3.3:1,要通過農村土地產權制度的改革使農民的承包地、和宅基地擁有財產權。比如說一戶有10畝耕地,那么可以通過有償轉讓獲得土地的租金,如果有10畝地,一年就能達到1萬塊錢。
另外,如果有兩口子出去到城里打工,年收入可以超過5萬塊錢,加在一起就能夠達到6萬塊錢,這樣子就是能夠上升到中等收入家庭的下限,消費能力就提高了,所以推進農村土地制度改革是增加農民收入的重點。
對于提高城市中產人群的數(shù)量,我們2011年的下半年的改革已經(jīng)推進了,而且產生了很好的效果。比如說我們提高了個人所得稅的起征點,納稅人的個人在9月份減輕了9千萬人,大大減輕了中低收入者稅收的負擔,對于增加他們的收入產生了很好的效果。還有,2011年9月份提高了對個體戶稅收的起征點,減少了稅收的負擔,我覺得這個改革是符合我們轉變發(fā)展方向要求的,新的一年要繼續(xù)按照這個思路來努力。
此外,2011年我們居民持續(xù)存款的利率是負的,一年期的持續(xù)存款利率基準利率是3%,通脹率是5.4%,那就是說去年居民的儲蓄存款縮水了2.4個百分點,銀行去年利潤率又很高,提高居民持續(xù)存款的上線至少存款的利率是正的,不要是負的,不要是它存款縮水,這也是在新的一年要改革中間要做的事情。