國家統(tǒng)計局日前公布70個大中城市房價監(jiān)測數(shù)據(jù),個別二三線城市房價上漲近期明顯偏快。有關(guān)人士認為,一線城市因限購而擠出的投機資本進入人均收入、購房支付能力更低的二三線、中小型城市,將導(dǎo)致更大的經(jīng)濟與社會風(fēng)險。有鑒于此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開始調(diào)查分析部分二、三線城市和中小城市房價快速上漲的成因,并草擬新一輪的限購城市的名單,逾20個二線城市有望列入。
這項決策很可能令開發(fā)商始料不及。一線城市因限購政策導(dǎo)致價格松動,開發(fā)商市場贏利能力減弱,普遍愿望是盡早解凍限購政策。但現(xiàn)在的情況是,不僅一線城市的限購政策繼續(xù)嚴格執(zhí)行,還將擴展到二、三線城市。限購政策履蓋面的拓展,至少可以從三方面解讀。
其一,一線城市的房價走勢證明,限購政策是行之有效的調(diào)控手段; 其二,一線城市的限購政策對炒房資金產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。游資沒有資格在一線城市投機購房,迅速把戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向二、三線城市,推高了二、三線城市房價。 其三,限購措施不會是權(quán)宜之計,很可能在相當長一段時期內(nèi)廣泛推行。
限購令擴展至二、三線城市,雖然房地產(chǎn)市場“深度降溫”之說顯得有些危言聳聽,但開發(fā)商面臨新一輪大考勢所必然。更何況,目前二、三線城市商品住房投資已經(jīng)過熱,庫存問題漸趨嚴重。一旦推行限購令,購房者持幣觀望的心理預(yù)期更趨強烈,存量住房將繼續(xù)增加,開發(fā)商割肉銷售的場面必將出現(xiàn),實力相對薄弱的開發(fā)商將在殘酷的競爭中自動退場。
事實證明限購令對于房價下降是一劑立竿見影的猛藥,這種猛藥有助于促使開發(fā)商的利潤回落到合理區(qū)間。但很顯然的是,如果在差別化信貸政策和稅收政策諸方面配合不力,單兵突進的限購政策很可能令開發(fā)商遭受沉重的內(nèi)傷,因為二、三線城市的經(jīng)濟發(fā)展水平和風(fēng)險承受能力畢竟無力與一線城市相提并論。
促使房價回落到合理范圍,既關(guān)乎經(jīng)濟安全,更關(guān)乎社會公平正義。在這種背景下,政府調(diào)控的其他“組合拳”應(yīng)該及時跟進。其中應(yīng)包括對用于自住的首套住房購買者采取更優(yōu)待的信貸政策,更應(yīng)包括增大多套住房和超面積住房持有者的成本。而對于包括炒房者在內(nèi)的多套住房囤積者,應(yīng)該在持有和交易環(huán)節(jié)征收高額的累進稅。