限購(gòu)令擴(kuò)展至二、三線城市,雖然房地產(chǎn)市場(chǎng)“深度降溫”之說(shuō)顯得有些危言聳聽(tīng),但開(kāi)發(fā)商面臨新一輪大考勢(shì)所必然。更何況,目前二、三線城市商品住房投資已經(jīng)過(guò)熱,庫(kù)存問(wèn)題漸趨嚴(yán)重。一旦推行限購(gòu)令,購(gòu)房者持幣觀望的心理預(yù)期更趨強(qiáng)烈,存量住房將繼續(xù)增加,開(kāi)發(fā)商割肉銷售的場(chǎng)面必將出現(xiàn),實(shí)力相對(duì)薄弱的開(kāi)發(fā)商將在殘酷的競(jìng)爭(zhēng)中自動(dòng)退場(chǎng)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前公布70個(gè)大中城市房?jī)r(jià)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),個(gè)別二三線城市房?jī)r(jià)上漲近期明顯偏快。有關(guān)人士認(rèn)為,一線城市因限購(gòu)而擠出的投機(jī)資本進(jìn)入人均收入、購(gòu)房支付能力更低的二三線、中小型城市,將導(dǎo)致更大的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。有鑒于此,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部開(kāi)始調(diào)查分析部分二、三線城市和中小城市房?jī)r(jià)快速上漲的成因,并草擬新一輪的限購(gòu)城市的名單,逾20個(gè)二線城市有望列入。
這項(xiàng)決策很可能令開(kāi)發(fā)商始料不及。一線城市因限購(gòu)政策導(dǎo)致價(jià)格松動(dòng),開(kāi)發(fā)商市場(chǎng)贏利能力減弱,普遍愿望是盡早解凍限購(gòu)政策。但現(xiàn)在的情況是,不僅一線城市的限購(gòu)政策繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行,還將擴(kuò)展到二、三線城市。限購(gòu)政策履蓋面的拓展,至少可以從三方面解讀。
其一,一線城市的房?jī)r(jià)走勢(shì)證明,限購(gòu)政策是行之有效的調(diào)控手段;其二,一線城市的限購(gòu)政策對(duì)炒房資金產(chǎn)生了擠出效應(yīng)。游資沒(méi)有資格在一線城市投機(jī)購(gòu)房,迅速把戰(zhàn)線轉(zhuǎn)向二、三線城市,推高了二、三線城市房?jī)r(jià)。其三,限購(gòu)措施不會(huì)是權(quán)宜之計(jì),很可能在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)廣泛推行。
事實(shí)證明限購(gòu)令對(duì)于房?jī)r(jià)下降是一劑立竿見(jiàn)影的猛藥,這種猛藥有助于促使開(kāi)發(fā)商的利潤(rùn)回落到合理區(qū)間。但很顯然的是,如果在差別化信貸政策和稅收政策諸方面配合不力,單兵突進(jìn)的限購(gòu)政策很可能令開(kāi)發(fā)商遭受沉重的內(nèi)傷,因?yàn)槎、三線城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和風(fēng)險(xiǎn)承受能力畢竟無(wú)力與一線城市相提并論。
促使房?jī)r(jià)回落到合理范圍,既關(guān)乎經(jīng)濟(jì)安全,更關(guān)乎社會(huì)公平正義。在這種背景下,政府調(diào)控的其他“組合拳”應(yīng)該及時(shí)跟進(jìn)。其中應(yīng)包括對(duì)用于自住的首套住房購(gòu)買(mǎi)者采取更優(yōu)待的信貸政策,更應(yīng)包括增大多套住房和超面積住房持有者的成本。而對(duì)于包括炒房者在內(nèi)的多套住房囤積者,應(yīng)該在持有和交易環(huán)節(jié)征收高額的累進(jìn)稅。