惠銘生：高稅費成為房價居高不下的主因
發(fā)布時間：2011-09-14 來源：廣州日報 編輯：宋羽欣
抑制樓價要打“組合拳”，其中最重要的是政府要舍得“割肉”，比如，地方政府大幅降低地價，減少稅費，特別是剔除重復(fù)收取的稅費，從根本上為降低房價提供空間。但遺憾的是，無論哪一級政府出臺樓市調(diào)控政策，基本不涉及地價和稅費改革，而是動輒劍指房產(chǎn)商和消費者。豈不知，諸如“限購令”之類的樓市調(diào)控，很難從根本上降低房價。
就說土地價格，有資料顯示，2009年全國土地出讓金達(dá)到1.5萬億元，相當(dāng)于同期全國地方財政總收入的46%左右。2010年全國土地出讓金達(dá)到了4萬億。在有些縣市，土地出讓金占預(yù)算外財政收入比重已超過50%，有些甚至占80%以上。所以，土地財政是高房價的罪魁禍?zhǔn)祝恋刎斦怀�，房價如何下降?再如稅收。重慶市政協(xié)副主席陳萬志經(jīng)過詳盡計算，一套房子，經(jīng)過立項、建設(shè)、配套、銷售等環(huán)節(jié)，涉及的稅費高達(dá)62項。稅負(fù)如此高，房價焉能不高?
對此，不妨檢驗一下“限購令”在一線城市實施一段時間來的效果。國家統(tǒng)計局8月18日數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，全國70個大中城市中，僅有1個城市(三亞)的房價出現(xiàn)同比價格下降，同比漲幅在5.0%以上的城市有31個。而從2月份以來，價格同比下降的城市個數(shù)最多的時候也就3個。而這還不算“限購令”給消費者傳遞的錯誤信號：“限購令”讓部分消費者認(rèn)為房價下降可期，固持幣待購，這在客觀上降低了樓市成交量，抑制了樓價的漲幅速度。
實踐證明，過去的“限購令”對于抑制房價的作用不大。房價之所以高企的原因早已浮出水面，用專家的觀點概括，就是房價的構(gòu)成因素有4個“1/4”：其中建安成本是1/4、土地成本是1/4、稅收是1/4以及開發(fā)商利潤是1/4。分析這些成本，我們不難發(fā)現(xiàn)，建安成本是固定的，開發(fā)商利潤不會出讓，假如土地價格和稅收不“擠水”，抑制房價只能是癡人說夢。
最近兩年，政府打壓房價推出最重要的兩把“撒手锏”，一是大力建設(shè)公租房;二是推出“限購令”——不管是四大銀行暫停第三套房貸發(fā)放，還是諸如北京等地明文規(guī)定“每戶家庭只能新購一套商品房”，其目的只有一個：防止大批熱錢涌入樓市，將購房當(dāng)作投資手段，推高房價。
公租房建設(shè)緩慢，數(shù)量也有限，對于緩解公眾購房難、住房難問題，恐怕是杯水車薪。那么，限購令呢?筆者認(rèn)為，那不是推高房價的主導(dǎo)因素。抑制房價，別太迷信“限購令”，否則或陷入樓價調(diào)控誤區(qū)。
