摘要：國(guó)土部公布了“2016三季度土地市場(chǎng)運(yùn)行情況解讀”，披露1-9月全國(guó)住宅用地供應(yīng)4.79萬(wàn)公頃，同比減少8.4%。值得關(guān)注的是，我國(guó)樓市拉升明顯，住宅地價(jià)再次進(jìn)入較快增長(zhǎng)區(qū)間。

       前三季度，全國(guó)房地產(chǎn)用地市場(chǎng)分化明顯，去庫(kù)存與高價(jià)地并存，調(diào)控難度加大，既要防范房地產(chǎn)市場(chǎng)快速上漲帶來(lái)的社會(huì)不穩(wěn)定因素增加，也要防范房地產(chǎn)市場(chǎng)快速下跌帶來(lái)的金融系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。

       在此期間我國(guó)土地出讓面積和成交價(jià)款出現(xiàn)“量減價(jià)增”，超七成省份價(jià)款增長(zhǎng)。受宏觀金融貨幣政策向?qū)捤煞较蛘{(diào)整影響，1-9月，全國(guó)土地出讓面積和成交價(jià)款分別為14.30萬(wàn)公頃和2.28萬(wàn)億元，同比分別下降4.8%和增長(zhǎng)24.8%，而去年同期二者降幅均超過(guò)25%。與上半年相比，出讓面積同比由正轉(zhuǎn)負(fù)，出讓價(jià)款同比持平。全國(guó)有23個(gè)省份土地出讓價(jià)款同比增加，浙江、海南、安徽、寧夏、甘肅增幅較大，8個(gè)省份同比均出現(xiàn)不同程度下降，如遼寧、北京、湖南、重慶等。

       1-9月，全國(guó)房地產(chǎn)用地供應(yīng)7.1萬(wàn)公頃，同比減少7.8%。分地類看，住宅用地供應(yīng)4.79萬(wàn)公頃，同比減少8.4%；商服用地供應(yīng)2.32萬(wàn)公頃，同比減少6.6%。從結(jié)構(gòu)來(lái)看，住宅用地占房地產(chǎn)用地比例呈現(xiàn)趨穩(wěn)態(tài)勢(shì)，最近5年我國(guó)住房用地占房地產(chǎn)用地比例一直穩(wěn)定在66%-68%之間，反映我國(guó)房地產(chǎn)用地比例正在由市場(chǎng)化配置趨于合理。

       三季度，住宅地價(jià)上漲城市個(gè)數(shù)環(huán)比達(dá)到九成，同比超過(guò)八成；上報(bào)異常交易地塊數(shù)量、平均溢價(jià)率及平均競(jìng)價(jià)輪次均明顯上升，一些城市“高價(jià)地”頻出。住宅用地市場(chǎng)引人關(guān)注，其趨熱的根本原因并未改變，如貨幣環(huán)境依舊寬松，實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資渠道不暢，部分產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)向地產(chǎn)領(lǐng)域，抬升了土地市場(chǎng)上的競(jìng)價(jià)實(shí)力。

       下一步，有關(guān)部門要關(guān)注宏觀調(diào)控政策變化對(duì)土地市場(chǎng)運(yùn)行的影響。如宏觀調(diào)控政策包括金融政策在土地市場(chǎng)運(yùn)行方面的效應(yīng)體現(xiàn)，國(guó)家可能出臺(tái)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融扶持政策，從而擠出房地產(chǎn)投資中可能出現(xiàn)過(guò)熱資金，未來(lái)用地需求可能穩(wěn)步釋放。

       關(guān)部門也會(huì)因城施策，分類調(diào)控，通過(guò)創(chuàng)新調(diào)控機(jī)制，探索新的土地交易方式，提升監(jiān)管水平等方式。國(guó)土部將配合地方政府和相關(guān)部門做好房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，督促和指導(dǎo)各地尊重市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，適時(shí)采取宏觀調(diào)控，通過(guò)密切跟蹤市場(chǎng)動(dòng)向，及時(shí)分析研判。