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樓繼偉:個稅改革方案提交國務(wù)院 房貸利息可減稅

發(fā)布時間:2016-03-14  來源:南方日報  編輯:張曉霞

摘要:3月7日,財政部部長樓繼偉就“財政工作和財稅改革”等相關(guān)問題答記者問,在談到個稅改革問題時,樓繼偉表示,在工薪所得項下持續(xù)提高減除標(biāo)準不是個稅改革方向。

    目前個稅改革方案已提交國務(wù)院,今年將把綜合與分類相結(jié)合的個人所得稅法草案提交全國人大審議。而根據(jù)改革思路,新體系下房貸利息、教育和撫養(yǎng)子女費用將可減稅。業(yè)內(nèi)認為,該政策最利好的是購房群體,對于樓市也有一定的刺激作用。


    強調(diào)住房民生導(dǎo)向


    所謂房貸利息抵稅,一般是指在計征個人所得稅時,將房貸產(chǎn)生的利息作為稅前減除項扣除,對扣除后的收入部分課以個人所得稅。簡單點說,在計算個稅交多少時,將房貸的利息部分先從收入“抹掉”。


    據(jù)了解,世界各國對個人所得稅征收有分類所得稅、混合所得稅、綜合所得三大模式,而中國是其中為數(shù)不多的采用分類制模式的國家。專家指出,這種模式符合稅制簡便的原則,但分項計征使一些高收入者可以把多元化的高收入通過“分散化”避稅,最終在社會上形成高收入者稅負輕、低收入者稅負重的現(xiàn)象。


    數(shù)據(jù)顯示,處于中堅力量的工薪階層的個稅貢獻率達65%左右!爸袊亩愗摷性谥械仁杖牒椭邢率杖腚A層,富裕階層的稅負相對外國來說顯得太輕了”,財政部財政科學(xué)研究所所長賈康曾這樣表示。對此,樓繼偉也表示,簡單提高個稅免征額不公平,一個人的工資5000元可以過得不錯,但如果要養(yǎng)孩子,甚至還有一個需要贍養(yǎng)的老人,就會非常拮據(jù)。

    此前,全國工商聯(lián)提交《關(guān)于推動化解地產(chǎn)庫存的建議》提案,提出積極推行房地產(chǎn)信托,將個人所得稅充抵房貸利息等建議。


    去年,中國社會科學(xué)院發(fā)布的《中國住房發(fā)展報告2015-2016》也建議,住房政策應(yīng)從原先過度強調(diào)住房市場的經(jīng)濟支柱作用,轉(zhuǎn)向適度強調(diào)住房民生導(dǎo)向,建議出臺按揭貸款利息抵扣個人所得稅政策,降低購房還款負擔(dān)。

    樓繼偉明確指出,今年將把綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅法的草案提交全國人大去審議。從最根本上來說,其實就是改稅制。簡而言之,就是從按個人征稅到按家庭征稅。多位財稅人士認為,個稅改革綜合計征有助于減輕低收入者稅負,維護社會公平,使個稅發(fā)揮調(diào)節(jié)收入差距的功用。


    降低購房還款負擔(dān)


    房貸利息將可抵稅,對于需要供方的購房者來說,是個重大的利好消息,可以切實降低還款負擔(dān)。


    房貸利息抵稅,到底能省多少錢?以150萬元的房子貸款20年為例,每月需要還貸約7312元,其中有4900元是貸款利息;假設(shè)購房者月工資為1.5萬元,此前應(yīng)交個稅為1284元,而一旦新政實施,房貸利息扣除之后再交個稅,則只需要交321元,相當(dāng)于每月多了963元的收入。


    “作為一名普通的購房者,貸款買房之后,很大一部分就是每個月在還利息,確實負擔(dān)很重”,廣州某樓盤業(yè)主沈先生在接受采訪時表示,此前國家出臺的各種降息、降準和減稅利好給購房者創(chuàng)造了更好的信貸環(huán)境,而房貸利息抵稅的減負作用也將非常直接。不過,他也表示,這項政策如果真正實施的話,受惠更多的是買大房、供款多且利息高,并且收入本身也高的群體。


    對此,也有分析認為,相比購買普通住宅的購房者,新政對于購買高檔住宅且工資水平較高的人群減負效果更加明顯。有專家表示,這種改革方案確實會造成“富人”的減稅效果更好一點,但目前來說,改革方案還沒有落地,未來會有調(diào)整平衡的空間。


    分析認為,房貸利息抵稅若能實施,對于樓市來說,將會有一定的刺激作用;特別是在“穩(wěn)增長”的主題下,利好政策疊加,對加快去庫存有相當(dāng)大的助力。

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