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牛刀:中央的調控政策仍心有余而力不足

發(fā)布時間:2011-08-26  來源:牛刀博客  編輯:宋羽欣

  收緊地根,重在不是發(fā)號施令,而是落實和執(zhí)行。中國國情是土地公有,在土地管理上失控,是對民族的不負責任。不要為了錢去出賣土地。地方財政,應該依賴合理的征稅來解決。如果地方政府在合理的稅收內,仍然不能支付政府的費用,這個地方的政府應該宣布破產。

  由于地方政府大量違法侵占土地,中共中央總書記胡錦濤在中共中央政治局集體學習時強調,要進一步完善符合中國國情的最嚴格的土地管理制度,堅持各類建設少占地、不占或少占耕地,以較少的土地資源消耗支撐更大規(guī)模的經濟增長。同時,除原定的84個城市外,國務院新上收了22個城市的建設用地審批權,集中于河北、山東、河南、江蘇、浙江、安徽、四川、遼寧、廣東等省。

  首先,我們看見的是這22個城市都在84個城市外的次發(fā)達地區(qū),基本囊括了珠三角、長三角的其他二三線城市,這新增的22個城市包括秦皇島、鎮(zhèn)江、南通、揚州、泰州、嘉興、紹興、臺州、溫州、馬鞍山、德州、東營、威海、南陽、江門、惠州、珠海、佛山、中山、東莞、桂林以及三亞。在戰(zhàn)略上來看,國家對中長期控制房地產過度開發(fā)作了規(guī)劃,再不是考慮眼前的經濟利益,而是試圖破除土地財政,重返常識。賣地生財,絕不是繁榮經濟之道。

  其次,從市場上來說,開發(fā)商一直在要挾放開土地供應成為夢幻。土地這樣的資源,是絕對不允許放開的,這個關系到國計民生和民族發(fā)展。土地管理失控,必然導致貨幣貶值、通貨膨脹和社會動蕩,這是一個簡單的道理。國土資源部8月2日數(shù)據(jù)顯示,僅今年上半年,全國發(fā)現(xiàn)違法用地行為3萬件,涉及的土地面積高達1.85萬公頃,同比分別上升8.05%和14.76%。只有關緊土地閘門,才有利休養(yǎng)生息,有利進一步調結構和擴內需。從中長期來講,許多開發(fā)商將要被迫離場。所以,這一招比緊縮銀根更厲害。

  第三,趨勢上看,未來政策的變化已經很明顯,保障住房盡管備受詬病,也遭到開發(fā)商無端攻擊,但是,并沒有改變國策,而且,也不存在資金問題。中央政府要處理保障房的建設資金有很多途徑。最大的問題是,分配上如何保持公平?這些房子給誰住?產權如何處理?都將成為問題。未來五年,保障住宅將成為主流,商品房只會作為補充。

  遺憾的是,到現(xiàn)在為止,決策層仍然不敢觸動空置住宅。浙江湖州市長一人購買住宅84套,這樣事情不處理,不是滑天下之大稽嗎?僅僅沒收幾個貪官的住宅有用嗎?沒用。對這些住宅征收高額的空置稅,才能體現(xiàn)公平,否則,就是有違公平。不解決這個問題,在土地財富上面,就是對絕大多數(shù)公民的掠奪。

  市場沒有感到意外,原因是,中央政府做出了許多戰(zhàn)略決定,最后都被地方沖銷。所以,能否得到執(zhí)行,還是兩可之間的事。如果能得到執(zhí)行,我是說如果,那么,這個調控的力度,絕對不會小于對于銀根的收緊。從收緊銀根力度上看,地根的收緊尚能如此,房地產再也不能瘋狂了。未來五年,只要把囤積的住宅用地逼出市場,或者依法收回,住宅供應就綽綽有余。

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