金霽：地方財政弱點有力激進限購令市場
發(fā)布時間：2011-07-28 來源：東方早報 編輯：喬銘
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中央推出限購政策,是想擠掉市場上的投機性交易。從經(jīng)濟角度看,限購其實是對資金的使用作出限制,以行政手段約束資金的使用效率,變相降低貨幣的價值,難免令政策產(chǎn)生一定的市場抗拒性。
地方土地的收入2009年達到1.6萬億元人民幣,即使扣除征地、拆遷、補償?shù)瘸杀?中國地方政府的凈收益仍然十分可觀。
中央遏抑地方城市房價上升,若不改革目前中央與地方的分權財政體系,令地方政府有一個制度化的房地產(chǎn)財政稅收收入,這種限購手段或在地方政府的層面受到一定程度的消解。
在限購升級之下,如今不僅房地產(chǎn)公司面對重重壓力,地方政府一方面財政收益減少，另一方面建設保障房亦需要投入資金,地方財政力量受到相當大的考驗。可以說，中國經(jīng)濟發(fā)展目前最大的風險來源,在于房地產(chǎn)市場在整體經(jīng)濟和地方財政結構中所隱含的風險。
然而，令人擔憂的是，這一輪調(diào)控以限購“重藥”為手段,恐怕未見其利,反而牽動中國地方政府嚴重依賴房地產(chǎn)收入的財政結構弱點,并激化對中國地方政府債務風險的憂慮,為下半年宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展帶來干擾因素。
國務院上周要求房價升勢猛烈的二、三線城市,須與一線城市同步執(zhí)行限購規(guī)定,政策大有雷厲風行之勢,住房和城鄉(xiāng)建設部現(xiàn)正展開調(diào)查,將房價和房地產(chǎn)投資升幅急遽的中小城市列入限購城市新名單,力遏房價升勢。
