上海銀監(jiān)局局長(zhǎng)廖岷在滬出席“2011領(lǐng)軍者系列峰會(huì)”時(shí)表示,銀監(jiān)會(huì)已要求銀行采取減少對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的貸款等四項(xiàng)措施來(lái)防范房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)悉,這也是監(jiān)管部門首次公開(kāi)表示要減少房地產(chǎn)貸款。
近年來(lái)房地產(chǎn)市場(chǎng)的火爆,令房地產(chǎn)貸款的風(fēng)險(xiǎn)與日俱增,廖岷表示,“這主要也是中國(guó)近兩年工業(yè)化和城市化的副作用。很多地方政府把房地產(chǎn)作為支柱行業(yè),所以銀行資產(chǎn)負(fù)債表上有很多房地產(chǎn)貸款這也不足為奇了。”
為了應(yīng)對(duì)這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),銀監(jiān)會(huì)要求銀行對(duì)房地產(chǎn)貸款的申請(qǐng)做到嚴(yán)格的盡職調(diào)查,對(duì)房地產(chǎn)貸款風(fēng)險(xiǎn)防范采取四個(gè)措施:對(duì)貸款成數(shù)有明確要求,要求銀行使用在建工程作為抵押而不是土地,減少銀行對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商的貸款,以及貸款一定要達(dá)到現(xiàn)金流全覆蓋。
一直以來(lái),由于房?jī)r(jià)持續(xù)上漲,房市一度火爆,銀行視房地產(chǎn)貸款為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。在目前政府堅(jiān)決遏制高房?jī)r(jià)的調(diào)控大氛圍下,銀監(jiān)會(huì)首提減少房地產(chǎn)貸款,表明了政府本輪調(diào)控決心,與此同時(shí),銀監(jiān)會(huì)此舉也將對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)產(chǎn)生諸多深遠(yuǎn)的影響。
一、銀行減少房地產(chǎn)貸款將令市場(chǎng)出現(xiàn)降價(jià)促銷潮。
一直以來(lái),開(kāi)發(fā)商、恣意定價(jià)、日提一價(jià)、捂盤囤房等行為隨處可見(jiàn)。之所以出現(xiàn)諸多令民眾不滿的惡行,是與政府的大力扶持是分不開(kāi)的。開(kāi)發(fā)商在政府的扶持下,過(guò)分地追求利益最大化,過(guò)度追求利潤(rùn)率,在很大程度上推高了房?jī)r(jià)。
本輪房產(chǎn)調(diào)控以來(lái)來(lái),各地樓市陷入觀望,成交量銳減。消費(fèi)者對(duì)房?jī)r(jià)下跌預(yù)期增強(qiáng),觀望氛圍越來(lái)越濃。雖然樓市的銷售拐點(diǎn)已然出現(xiàn),但成交均價(jià)仍然堅(jiān)挺,甚至還有不少樓盤不降反升,逆市提價(jià)。按理,此番調(diào)控直指房產(chǎn)投機(jī)(投資),各地市場(chǎng)需求受到極大抑制,開(kāi)發(fā)商在資金緊張的情況下,降價(jià)促銷從市場(chǎng)拿錢是必然選擇?稍谛抡绊懴,開(kāi)發(fā)商卻敢于硬挺房?jī)r(jià),究其原因就在于開(kāi)發(fā)商自恃有房地產(chǎn)貸款支持。
銀行減少房地產(chǎn)貸款的政策一旦得到貫徹執(zhí)行,在目前的政府調(diào)控趨緊、市場(chǎng)觀望氣氛漸濃、市場(chǎng)成交驟降的市場(chǎng)態(tài)勢(shì)下,開(kāi)發(fā)商在資金趨緊、融資乏術(shù)的情況下,降價(jià)促銷以期從市場(chǎng)拿錢是其必然選擇。這樣,市場(chǎng)必將出現(xiàn)降價(jià)促銷狂潮。
二、減少房地產(chǎn)貸款將令開(kāi)發(fā)商逐步拋卻暴利心態(tài)。
1998年住房制度商品化以來(lái),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)得以迅速成長(zhǎng)和發(fā)展。城市面貌有了很大程度的改觀,居民的居住條件都得到了較為顯著的改善,與此同時(shí),房地產(chǎn)業(yè)也造就了很多人的財(cái)富神話!2010中國(guó)億萬(wàn)富豪調(diào)查報(bào)告》稱,中國(guó)上榜的億萬(wàn)富豪,涉足房地產(chǎn)行業(yè)的富豪567人,幾占總數(shù)1/3。
房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商之所以能在短時(shí)間內(nèi)得以快速發(fā)展并積累巨額財(cái)富,是與開(kāi)發(fā)商的資金鏈屬性分不開(kāi)的。開(kāi)發(fā)商只需拿出少量的自有資金用于拍地,就可以通過(guò)資本運(yùn)作進(jìn)行項(xiàng)目運(yùn)作。前幾年,開(kāi)發(fā)商用區(qū)區(qū)幾百萬(wàn)的資金運(yùn)作數(shù)億甚至幾十億的項(xiàng)目隨處可見(jiàn)。而在所有的資本運(yùn)作中,銀行貸款占據(jù)最大的份額。
由此,我們也不難發(fā)現(xiàn),基于扶持房地產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的房地產(chǎn)貸款,在很大程度上被開(kāi)發(fā)商嚴(yán)重誤讀,開(kāi)發(fā)商對(duì)其依賴程度已經(jīng)達(dá)到了無(wú)以復(fù)加的地步。我們可以毫不夸張地說(shuō),房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款已經(jīng)成了令開(kāi)發(fā)商難以割舍的精神鴉片。可以說(shuō),若沒(méi)有房地產(chǎn)貸款,開(kāi)發(fā)商是萬(wàn)難快速發(fā)展的。房地產(chǎn)貸款令開(kāi)發(fā)商以小博大、飛速發(fā)展的同時(shí),也令開(kāi)發(fā)商追逐暴利的心態(tài)變得更加膨脹。而開(kāi)發(fā)商的暴利心態(tài)又是導(dǎo)致房?jī)r(jià)瘋漲的重要原因之一。
而一旦銀行減少房地產(chǎn)貸款,則開(kāi)發(fā)商對(duì)銀行的依賴程度將大為降低,在融資乏術(shù)的情況下,必將拋卻暴利心態(tài)。
三、減少房地產(chǎn)貸款將令銀行逐步擺脫被開(kāi)發(fā)商綁架的命運(yùn)。
曾經(jīng)有一個(gè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商總結(jié)出通過(guò)搞房地產(chǎn)而暴富的捷徑:“買通腐敗的官吏,拿到便宜的土地,套上銀行的錢,低價(jià)拆掉別人的房,占用建筑商的錢蓋房,高價(jià)縮水賣給買房人,最后再克扣上民工的工資。”盡管這段話有杜撰的痕跡,可開(kāi)發(fā)商套用銀行資金快速發(fā)展卻是不爭(zhēng)的事實(shí)。#p#副標(biāo)題#e#
數(shù)據(jù)顯示,2010年全年,主要金融機(jī)構(gòu)及農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)和城市信用社房地產(chǎn)人民幣貸款新增2.02萬(wàn)億元,年末余額同比增長(zhǎng)27.5%。其中地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增1647億元,年末余額同比增長(zhǎng)24.7%;房產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款新增4269億元,年末余額同比增長(zhǎng)23%,比上年末高7.2個(gè)百分點(diǎn);個(gè)人購(gòu)房貸款新增1.40萬(wàn)億元,年末余額同比增長(zhǎng)29.4%。
從上述數(shù)據(jù)可以看出,盡管政府在2010年初開(kāi)始進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控,可銀行向開(kāi)發(fā)商投放房地產(chǎn)貸款的熱情卻絲毫未減。這樣,銀行在為開(kāi)發(fā)商提供開(kāi)發(fā)貸款獲取收益的同時(shí),也成了房地產(chǎn)利益鏈條中重要的一環(huán),成了被開(kāi)發(fā)商成功綁架的盟友。
與此同時(shí),正是由于銀行向房地產(chǎn)領(lǐng)域投放了大量的房地產(chǎn)貸款,令政府在進(jìn)行房地產(chǎn)調(diào)控時(shí)一直投鼠忌器,難以痛下決心。而一旦銀行大幅減少房地產(chǎn)貸款,則銀行與開(kāi)發(fā)商之間的利益關(guān)系將會(huì)在很大程度上變淡,銀行將不再倚重房地產(chǎn)貸款。這樣,銀行將逐步擺脫被開(kāi)發(fā)商綁架的命運(yùn)。