有數(shù)據(jù)顯示,截至5月底,大量上市房企僅完成了不到全年業(yè)績(jī)目標(biāo)的30%,很慘;而截至6月15日,不少地方政府近半年的賣地收入僅僅去年全年總量的約20%,更慘。另有監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,1-5月128個(gè)城市土地出讓金總額約6659億元,相比去年同期下滑5%;住宅土地出讓金約5193億元,同比下滑14%,北京、上海等一線城市的下滑幅度更為明顯。
之所以土地市場(chǎng)喪失了昔日爭(zhēng)當(dāng)?shù)赝醯茂偪,一個(gè)重要的原因在于企業(yè)資金鏈的緊張,特別是限購(gòu)令使得資金回籠減少,企業(yè)囤錢以防止出現(xiàn)2008年的那種危機(jī)。
記得去年各級(jí)地方政府很風(fēng)光,光土地出讓金就賣掉2.7萬億。然而,時(shí)過境遷,如今土地市場(chǎng)最近開始蕭條,地方政府的收入開始銳減。土地爺不給力,各地市長(zhǎng)或又到了到處奔走找錢的時(shí)刻了。
對(duì)于地方政府而言,今年一方面財(cái)政收入減少已經(jīng)成為定局,但是,任務(wù)卻是結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的提升上來,他們還要面臨著眾多的保障房建設(shè)的任務(wù)。昔日欠債發(fā)展的模式,也遭遇到銀根收緊的瓶頸,因此,今年地方政府注定要成為備受煎熬的一年。不僅如此,土地出讓金還要有一定的比例,分給教育方面,粥少僧多的局面,正在形成。而且,地方債務(wù)數(shù)額巨大,很多也要依靠土地收入來還債。
因此,土地市場(chǎng)一旦真得蕭條下去,并形成下降的趨勢(shì),那么,一系列的問題就會(huì)爆發(fā),所以,最近房地產(chǎn)調(diào)控政策的走向很微妙:一方面,因?yàn)榇蟛糠秩硕颊J(rèn)為房?jī)r(jià)已經(jīng)很高。也認(rèn)為一部分城市房?jī)r(jià)高的離譜,雖然這里也有堅(jiān)實(shí)的支撐,但是,對(duì)于普通民眾的購(gòu)買力確實(shí)很高。這就要求,房地產(chǎn)市場(chǎng)需要調(diào)整,才能防止整個(gè)系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā),才能防止市場(chǎng)整個(gè)體系的崩潰;另一方面,地方土地財(cái)政也是現(xiàn)實(shí)訴求,如果真得斷掉地方土地財(cái)政,那么,也可能出現(xiàn)更致命的系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn),特別是金融系統(tǒng)。因此,政策走向,正在成為問題的關(guān)鍵。
在高地價(jià)的基礎(chǔ)之上,對(duì)待房?jī)r(jià),管理層和購(gòu)房者也得從理性的角度來看待這些問題。中國(guó)現(xiàn)階段房地產(chǎn)的強(qiáng)勁需求是歷史階段的必然現(xiàn)象,這個(gè)時(shí)候人為地壓低房?jī)r(jià),只能是增加有效需求。特別是如果任由面粉漲價(jià),在中國(guó)這種供需嚴(yán)重失衡的背景下,壓低商品房價(jià)格不是治本之策,也很難真正壓低房?jī)r(jià),2010年前每次房地產(chǎn)政策出臺(tái)后房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性上漲就是明證。不增加供給只壓抑房?jī)r(jià)反而制造出更多的有效需求,僧多粥少局面根本就沒有改變,而且還因?yàn)橥恋爻杀驹黾訉?dǎo)致價(jià)格剛性。
更重要的是,高地價(jià)已經(jīng)引起了房?jī)r(jià)的棘輪效應(yīng),房?jī)r(jià)只能往上走難以往下調(diào)整。為什么很多開發(fā)商也希望房?jī)r(jià)回調(diào)一下,還有一個(gè)重要的原因在于,現(xiàn)在本來作為資源的土地價(jià)格,已經(jīng)高的離譜了,面粉漲價(jià)給面包商們帶來沉重的壓力。
對(duì)于土地財(cái)政,確實(shí)不能過度依賴。這些年出現(xiàn)的因拆遷導(dǎo)致社會(huì)問題叢生,已經(jīng)指出這種模式,開始出現(xiàn)老化的征兆。在土地財(cái)政上,一些地方政府最核心的做法是土地整理,就是政府運(yùn)用行政權(quán)力把集體所有或其他用途的土地整合后,進(jìn)行招拍掛,價(jià)格就會(huì)翻幾番。土地財(cái)政屬于預(yù)算外收入,又叫第二財(cái)政,是指一些地方政府依靠出讓土地使用權(quán)的收入來維持地方財(cái)政支出。地方政府作為開發(fā)商和農(nóng)民土地或者拆遷戶的中介,吸取巨額的壟斷利潤(rùn),這些壟斷利潤(rùn)都轉(zhuǎn)嫁到房?jī)r(jià)上來。
在當(dāng)前銀根和地根都緊縮的背景下,很可能帶來一系列的沖擊,這些沖擊也是我們應(yīng)當(dāng)提前做好布局的;蛟S,離上一輪危機(jī)時(shí),各地市長(zhǎng)奔走呼告地方財(cái)政吃緊的景象,正在來臨,土地市場(chǎng)降溫可能就是一個(gè)征兆。