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國(guó)土部:嚴(yán)控建設(shè)用地不會(huì)抬高房?jī)r(jià) 要著眼長(zhǎng)期

發(fā)布時(shí)間:2014-06-20  來(lái)源:0352房網(wǎng)  編輯:微笑

摘要:被稱為“最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度和節(jié)約集約用地制度”的《節(jié)約集約利用土地規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》),將于9月1日正式施行。因其明確規(guī)定將嚴(yán)控特大城市新增建設(shè)用地規(guī)模,引發(fā)了將抬高房?jī)r(jià)的分析。對(duì)此,國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示,《規(guī)定》是長(zhǎng)期土地政策,嚴(yán)控新增建設(shè)用地不會(huì)抬高房?jī)r(jià)。

 
    19日,國(guó)土資源部召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),介紹《規(guī)定》將有效控制特大城市新增建設(shè)用地規(guī)模,適度增加集約用地程度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮牡貐^(qū)和中小城市、縣城建設(shè)用地供給,合理保障民生用地需求。
 
    《規(guī)定》于5月22日發(fā)布,很多分析稱供地量的變化會(huì)影響房?jī)r(jià)走勢(shì),其中有人認(rèn)為“特大城市房?jī)r(jià)會(huì)抬高,中小城市房?jī)r(jià)會(huì)下降”。
 
    對(duì)此,國(guó)土資源部規(guī)劃司司長(zhǎng)董祚繼表示,嚴(yán)控特大城市用地不會(huì)抬高房?jī)r(jià)。
 
    他解釋說(shuō),對(duì)于保障房用地是“應(yīng)保盡保”,而商品房用地的供應(yīng)除了新增用地外,很大供應(yīng)是存量土地。“一線城市商品房用地的主體就是存量建設(shè)用地,不會(huì)因?yàn)闇p少總量對(duì)房地產(chǎn)用地有影響,特別是在減少用地供應(yīng)的同時(shí),也強(qiáng)調(diào)保障生活用地和基礎(chǔ)設(shè)施用地。”他說(shuō),在中小城市,可通過(guò)對(duì)增量和存量用地的供應(yīng)統(tǒng)籌安排,達(dá)到不影響房?jī)r(jià)的目的。
 
    董祚繼表示,《規(guī)定》是相對(duì)長(zhǎng)期的土地政策,而房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控,是短期行為,但也會(huì)根據(jù)當(dāng)前的國(guó)家政策做好土地供應(yīng)工作。
 
    此外,土地利用管理司司長(zhǎng)廖永林表示,一些大中城市推動(dòng)城市棚戶區(qū)和城中村改造,也可以釋放土地供應(yīng)量。
 
    焦點(diǎn):近半城鎮(zhèn)用地屬低效利用
 
    據(jù)了解,《規(guī)定》是我國(guó)首部專門就土地節(jié)約集約利用進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo)的部門規(guī)章。
 
    “雖然在不斷完善土地節(jié)約集約利用的制度和政策,但我國(guó)土地資源粗放利用的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變。”國(guó)土資源部政策法規(guī)司司長(zhǎng)王守智說(shuō),目前我國(guó)城鎮(zhèn)低效用地占到40%以上,農(nóng)村空閑住宅達(dá)到10%-15%。處于低效利用狀態(tài)的城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地約5000平方公里,占全國(guó)城市建成區(qū)的11%。
 
    王守智表示,為防止一些地方在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中急功近利,片面追求土地收益,需要對(duì)用地規(guī)模整體調(diào)控,實(shí)現(xiàn)“控總量、擠存量、提質(zhì)量”。
 
    董祚繼也表示,對(duì)三大城市群的用地要以存量為主,把大城市控制住,留下指標(biāo)給中小城市。從計(jì)劃來(lái)看,從2014年開(kāi)始將逐年減少新增建設(shè)用地計(jì)劃安排,重點(diǎn)減少東部地區(qū)新增用地計(jì)劃安排,中西部地區(qū)穩(wěn)定或適度增加;結(jié)構(gòu)上重點(diǎn)減少工業(yè)用地,保障生活和基礎(chǔ)設(shè)施用地,提高生態(tài)用地比例。

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