摘要：樓市調(diào)整初見端倪，各地政府就紛紛暗救明托，以至于連央行也坐不住了，一邊強調(diào)“不會輕易采取大規(guī)模刺激政策”，一邊卻又表態(tài)“松動房貸政策”。這到底是開的什么藥方？

    5月12日，央行副行長劉士余召開住房金融服務(wù)專題座談會明確提出，要優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品房的貸款需求，并合理確定首套房貸款利率水平，及時審批和發(fā)放符合條件的個人的住房貸款。

    這一次，上演“救市門”的主角從地方政府上升到了中央層面，對信貸政策“窗口指導(dǎo)”的部門也并非銀監(jiān)會，而是央行。盡管同為對信貸政策產(chǎn)生影響的職能機構(gòu)，但央行的力度顯然更能凸顯高層對此時樓市異動的關(guān)注。

    耐人尋味的是，房地產(chǎn)業(yè)“娘家人”住建部在關(guān)于如何調(diào)控樓市上近期卻始終未見發(fā)聲。暴漲十多年的樓市剛見調(diào)整就真的到了要去救的地步了嗎？以前是越調(diào)越漲，現(xiàn)在救市就能救起嗎？地方政府有救市沖動，需要拿出真金白銀的商業(yè)銀行，這個時候真的愿意慷慨解囊填窟窿？

    “現(xiàn)在與2012年的情況并不相同，‘錢荒’后遺癥仍然存在，如果沒有銀根的實質(zhì)性放松，存準率不下調(diào)，此類窗口指導(dǎo)的效果在今年就會比較有限。”同策咨詢研究中心總監(jiān)張宏偉稱。

    全國工商聯(lián)房地產(chǎn)商會名譽會長聶梅生的觀點就更有意思：“在2013年這一屆政府對房地產(chǎn)沒有出臺政策的情況下，這種反應(yīng)是市場內(nèi)部供求關(guān)系和經(jīng)濟基本面發(fā)生變化，而不是因為樓市調(diào)控。”或許，買漲不買跌的樓市往哪里走，關(guān)鍵還是取決于市場本身。

    “救市”模式重啟？

    樓市敏感期，央行此次“窗口指導(dǎo)”一石激起千層浪，市場緊盯的還是會否出現(xiàn)信貸放松的信號。

    “央行的態(tài)度確實發(fā)生了一些變化。”英大證券研究所所長李大霄稱，此次央行發(fā)聲，意味著信貸政策的調(diào)整將是大概率事件，同時更凸顯出監(jiān)管層對此輪樓市異動的重視。問題的關(guān)鍵是，銀行會如何配合？

    “融360”金融搜索平臺發(fā)布的4月份房貸分析報告顯示, 在對全國23個熱點城市進行的調(diào)查中, 4月全國最低房貸利率提升至9折，個別銀行最高上浮40%。目前僅有9個城市還存在利率優(yōu)惠，并有16個城市出現(xiàn)停貸現(xiàn)象。

    “央行研究落實差別化住房信貸政策、改進住房金融服務(wù)有關(guān)工作，意味著貨幣政策微調(diào)走向定向?qū)捤伞?rdquo;張宏偉認為，央行釋放這樣的信號，主要是從宏觀經(jīng)濟著眼點出發(fā)，當前宏觀經(jīng)濟觸底，仍然需要房地產(chǎn)適度拉動宏觀經(jīng)濟的增長。

    實際上，央行“優(yōu)待首套房貸款政策”的提法并非首次。2012年初，央行也曾明確提及滿足首次購房家庭的貸款需求，隨后中國房地產(chǎn)市場再次出現(xiàn)量價齊升。

    經(jīng)濟下行的壓力，對于地方政府而言，更為緊迫。不過，迫切希望啟動“救市”模式的地方政府卻遮遮掩掩，并未“出重拳”。目前，鄭州、無錫、杭州、天津等地只是對限購政策、公積金貸款等政策進行了微調(diào)。

    “從目前已出臺的地方新政來看，政策力度并不算大，大部分政策是在購房資格上做文章，信貸、稅收政策調(diào)整較小。”上海易居房地產(chǎn)研究院副院長楊紅旭指出，對比2008年的地方政府救市，當時地方除了下調(diào)公積金貸款首付及放寬貸款年限外，部分城市還出臺了減免稅費或者直接給予財政補貼等政策。

    不僅如此，地方政府對“救市”的提法也十分慎重。鄭州原定于5月12日就新的管理辦法舉辦新聞發(fā)布會，也在離約定時間半小時之際臨時取消。5月6日，媒體查詢安徽銅陵市政府信息公開網(wǎng)和住建委官網(wǎng)，均沒有相關(guān)政策內(nèi)容，銅陵財政局官網(wǎng)上原本登出的補貼契稅的文件也被刪除。

    “對于目前的樓市而言，關(guān)鍵的問題在于資金緊張。開發(fā)商的融資渠道、融資成本、購房人個貸發(fā)放的成本和發(fā)放的速度都和以前不一樣。”聶梅生認為，如果在資金的問題上不能放松，那“救市”是很難見到效果的。