不動產(chǎn)登記對樓市差別化調控產(chǎn)生中長期影響
發(fā)布時間：2014-04-25 來源：0352房網(wǎng) 編輯：李建霞
摘要：同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認為，從房地產(chǎn)行業(yè)來講，盡管個人住房信息登記聯(lián)網(wǎng)只是不動產(chǎn)登記的一小部分，但是個人住房信息系統(tǒng)的逐步建立對于樓市調控政策轉向差別化、市場需求的調節(jié)等諸多方面會產(chǎn)生中長期的影響。
國土資源部官網(wǎng)顯示，用3年左右時間能夠全面實施不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度。
張宏偉認為，具體來說，不動產(chǎn)登記對
樓市調控有四重意義。首先，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是以稅費為主的調控手段開展的必要條件。
從個人住房信息系統(tǒng)與住房和城鄉(xiāng)
建設部（
住建部）聯(lián)網(wǎng)的作用和目的角度而言，
房地產(chǎn)稅（
房產(chǎn)稅）、交易環(huán)節(jié)的增值稅等稅費調控手段的試點及擴圍需要家庭房產(chǎn)的詳細
數(shù)據(jù)做為依托，因此，個人住房信息聯(lián)網(wǎng)是以稅費為主的調控手段開展的必要條件。
其次，
全國個人住房系統(tǒng)的建立可出臺“差別化”措施進行分類調控，對調節(jié)
房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展有利的。
當前，國家相關部門設法將全國個人住房信息系統(tǒng)通聯(lián)在一起，通過通聯(lián)的個人住房信息系統(tǒng)及時發(fā)現(xiàn)房地產(chǎn)資金流向的變化，尤其是針對部分城市或區(qū)域異地
購房、不合理的樓市
投資投機現(xiàn)象，可有針對性的出臺差別化措施進行分類調控（例如
貸款利率、
房產(chǎn)稅、
二手房20%增值稅等），從而達到抑制房地產(chǎn)投資投機現(xiàn)象，也可以避免像之前調控政策那樣搞“一刀切”，誤傷部分市場及購房者。
第三、不動產(chǎn)登記后，可在存量房領域利用差別化“空置稅”措施調節(jié)城市供求關系。
不動產(chǎn)登記后，可在此基礎對各個城市存量“空置房”做出判斷，可據(jù)此對存量“空置房”采取差別化“空置稅”措施，或鼓勵其中長期持有進行出租經(jīng)營，發(fā)揮住房的居住作用，或引導其出售形成市場供應，緩解部分熱點城市市場供求關系緊張的局面。
第四、不動產(chǎn)登記促使樓市長效性調控機制逐步形成。
從十八屆三中全會及“兩會”來看，2014年及未來幾年內(nèi)，當宏觀經(jīng)濟結構改革初有成效，宏觀經(jīng)濟逐步好轉之時，在建立個人住房信息系統(tǒng)的基礎上，
房地產(chǎn)稅（房產(chǎn)稅）、二手房交易環(huán)節(jié)征收20%增值稅、“空置稅”勢在必行，關于房地產(chǎn)方面的稅制改革頂層設計勢必會逐步推出。最終，房地產(chǎn)市場調控的稅費經(jīng)濟手段會更加突出，以稅費手段改變市場需求結構，堅持“去投資化”，使市場回歸自住屬性，促使樓市長效性調控機制逐步形成。
