觀點時評：“雙向調(diào)控”四字謎的弦外之音
發(fā)布時間：2014-03-07 來源：0352房網(wǎng) 編輯：阿紫
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摘要：全國政協(xié)委員、住建部部長姜偉新在3月3日留下的“雙向調(diào)控”四字之謎，終于在3天后揭曉謎底。
3月6日，全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥表示，“雙向調(diào)控”亦可稱為“分類指導”，即對一線城市繼續(xù)增加供應，抑制、遏制投資投機性需求，限購政策不退出。而對于庫存量比較大的城市，要控制供地結(jié)構(gòu)、供應結(jié)構(gòu)。
對于庫存高低與否的判斷，齊驥給出了官方解釋，“庫存量高于月銷售量的12-15倍，高過1年到1年半的銷售量的就是高庫存。”
隨著政府工作報告的發(fā)布以及住建部官員的上述表態(tài)，決策層對于房地產(chǎn)市場的政策態(tài)度無疑伴隨著更多的弦外之音，首要特點就是“行政性手段”逐步淡出，調(diào)控有所淡化，未來將針對不同地區(qū)進行分類指導，同時寄希望于保障性住房的供應。
針對不同城市進行“分類指導”，意味著更加靈活的尊重市場。在一線城市，或者部分過熱二線城市，限購政策不放松，繼續(xù)抑制投資投機需求。而對于庫存較大的城市，政策調(diào)控相對會定向?qū)捤伞Ｍ瑫r，通過控制土地供應，調(diào)節(jié)未來市場供求關(guān)系，最終通過這樣的措施達到去庫存的目的，使整個市場供求關(guān)系回歸至相對比較合理的水平。
在此之前，部分城市在土地供應方面亦采取相應調(diào)節(jié)措施。比如南京、廣州均出臺“限地價，競配建”的土地出讓政策，其最終還是通過增加中小套型的商品住宅供應，調(diào)節(jié)樓市供應結(jié)構(gòu)，緩解房價過快上漲；北京也推出了限價商品住房用地，增加中小套型商品住宅供應。
不過，相比以往，今年兩會，直接對房地產(chǎn)調(diào)控闡述并不多，在政府工作報告中，與地產(chǎn)調(diào)控相關(guān)內(nèi)容也只56個字，沒有了2012年“促進房價合理回歸”和2013年“抓緊完善穩(wěn)定房價工作責任制和房地產(chǎn)市場調(diào)控政策體系”的提法。
分析人士指，“種種用語都證明，政府已對系統(tǒng)性的、全面的調(diào)控思路做出修正，對回落房價這種很難預期的目標也盡力繞開，而是務實地定位到弱調(diào)控上。”
