摘要：國土資源部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)近期頻頻表態(tài)，小產(chǎn)權(quán)房不存在“轉(zhuǎn)正”的可能性。十八屆三中全會(huì)前后，不斷有消息傳出小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”，其價(jià)格也是“水漲船高”。兩部委在遏制這股反彈風(fēng)的同時(shí)，也引發(fā)了人們對(duì)小產(chǎn)權(quán)房未來“命運(yùn)”的新猜想。

　　兩部委重拳擊碎小產(chǎn)權(quán)房“轉(zhuǎn)正夢(mèng)”

　　24日上午，國土部、住建部聯(lián)合召開視頻會(huì)議，對(duì)遏制小產(chǎn)權(quán)房工作做出詳細(xì)部署，“對(duì)在建、在售的堅(jiān)決叫停，并依法查處”。僅僅兩天前，兩部委在22日還聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于堅(jiān)決遏制違法建設(shè)、銷售小產(chǎn)權(quán)房的緊急通知》。小產(chǎn)權(quán)房的“轉(zhuǎn)正夢(mèng)”被兩部委重拳擊碎。

　　十八屆三中全會(huì)前后，不斷有消息傳出小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”。隨著小產(chǎn)權(quán)房有望“轉(zhuǎn)正”的預(yù)期漸長，各地對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的炒作風(fēng)氣日漲，小產(chǎn)權(quán)房短期內(nèi)也出現(xiàn)跳價(jià)的現(xiàn)象。其中，北京個(gè)別小產(chǎn)權(quán)房的售價(jià)甚至幾天里上漲了千元。國土部副部長徐德明認(rèn)為，很多人對(duì)三中全會(huì)的有關(guān)規(guī)定并沒有正確解讀。

　　“《決定》提出要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)，但具體的集體經(jīng)營建設(shè)用地的入市，必須以嚴(yán)格用途管制符合用地規(guī)范為前提，這是大前提，是前置條件，是硬杠杠，決不能違背，更不可逾越。而小產(chǎn)權(quán)房恰恰無視法律，逾越紅線。”徐德明說。

　　作為小產(chǎn)權(quán)房“重災(zāi)區(qū)”，北京市率先采取行動(dòng)。25日，北京市國土局表示，對(duì)新增、在建的小產(chǎn)權(quán)房項(xiàng)目嚴(yán)厲打擊，尤其是對(duì)違反規(guī)劃，占用耕地、基本農(nóng)田的項(xiàng)目堅(jiān)決予以拆除。其中，懷柔區(qū)國土分局要求下屬國土所安排一半以上人員，對(duì)轄區(qū)內(nèi)小產(chǎn)權(quán)房進(jìn)行集中排查。

　　業(yè)內(nèi)：小產(chǎn)權(quán)房短期內(nèi)不可能消失

　　對(duì)于小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)正問題，房地產(chǎn)業(yè)界一直充滿著爭(zhēng)議。在中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉看來，小產(chǎn)權(quán)房永遠(yuǎn)不可能轉(zhuǎn)正。他認(rèn)為，大部分小產(chǎn)權(quán)房都是利用集體經(jīng)營用地，在商品房市場(chǎng)都已經(jīng)收緊商業(yè)用途轉(zhuǎn)住宅的情況下，小產(chǎn)權(quán)房更不可能違規(guī)轉(zhuǎn)變用途為商品住宅。

　　不過，曾在1998年作為房改課題組組長的中房集團(tuán)原董事長、現(xiàn)任中國企業(yè)家協(xié)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長的孟曉蘇近日在廣東參加一個(gè)論壇上表示，小產(chǎn)權(quán)房肯定會(huì)轉(zhuǎn)正。他表示，國土部、住建部上周末發(fā)布的叫停小產(chǎn)權(quán)房違法建設(shè)、銷售的文件僅僅是為了擺姿態(tài)遏制投資而已。

　　對(duì)于現(xiàn)在的政策法規(guī)一直未對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的轉(zhuǎn)正有做出任何松口。孟曉蘇表示，“小產(chǎn)權(quán)房違法，那就修改法律，當(dāng)年土地承包制也是違法，后來改的是法律。”他認(rèn)為，關(guān)于小產(chǎn)權(quán)房問題，媒體要讓農(nóng)民自己發(fā)出聲音，問他們?cè)覆辉皋D(zhuǎn)正。“小產(chǎn)權(quán)房轉(zhuǎn)正要補(bǔ)交地價(jià)，沒人愿意補(bǔ)，征房產(chǎn)稅即可。”

　　“小產(chǎn)權(quán)房作為客觀上解決中低收入居住問題的一個(gè)形式短期內(nèi)不可能消失。”同策咨詢研究部總監(jiān)張宏偉認(rèn)為，小產(chǎn)權(quán)房的問題不是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”的問題，而是我們整個(gè)住房市場(chǎng)保障體系的問題。尤其是在建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)推進(jìn)城鎮(zhèn)化過程中，要著手首先解決“失地”農(nóng)民的住房保障問題。如果這些問題解決不了，即使官方拿出小產(chǎn)房的“轉(zhuǎn)正”方案，市場(chǎng)也不會(huì)有很高的接受積極性。