摘要：“建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式迫切需要從‘金錢經(jīng)濟’轉(zhuǎn)向‘民生經(jīng)濟’。”著名建筑學家、清華大學教授吳良鏞今日呼吁。

　　在2013年人居科學國際論壇上，91歲的吳良鏞站著向中外同行做了近一小時的題為“新型城鎮(zhèn)化與中國人居科學發(fā)展”的主旨報告。他說，在中國城鎮(zhèn)化的進程中，住房并不單純是一個蓋房子的問題。現(xiàn)在住房總量已經(jīng)不小，應該注意避免不合時宜的超建問題，房地產(chǎn)的發(fā)展應逐步注入社會內(nèi)涵，應向與城市發(fā)展緊密相連的安居過程過渡，努力滿足不同居民特別是低收入居民的住房需求。

　　吳良鏞說，從這個角度看，建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式迫切需要從“金錢經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“民生經(jīng)濟”。要將人民群眾的空間需要作為一切空間規(guī)劃、建設(shè)、生產(chǎn)和分配的出發(fā)點和歸宿，兼顧資本效率與社會公平，統(tǒng)籌土地與人口城鎮(zhèn)化，逐步實現(xiàn)人與社會的全面發(fā)展。

　　吳良鏞說，必須把生態(tài)文明理念融入城鎮(zhèn)化過程。霧霾、江河土壤污染、生態(tài)災害等都是目前中國面臨的迫切問題。快速城鎮(zhèn)化驅(qū)使房地產(chǎn)的急性繁榮，超高層建筑層出不窮，大規(guī)模新城建設(shè)甚囂塵上，加上國土規(guī)劃、城市規(guī)劃工作的缺陷等，綜合導致國土破碎，大量的自然山水、鄉(xiāng)村田園被蠶食。

　　吳良鏞感慨，2007年他在中國科學院大會上提出“城鄉(xiāng)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型”，今天看來仍是重要任務。城鎮(zhèn)化關(guān)系國計民生，需要在國家戰(zhàn)略層面進行頂層設(shè)計，對于現(xiàn)行的某些城市建設(shè)做法，則需要重新加以審視，進一步深化體制機制改革。

　　吳良鏞說，城鎮(zhèn)化是一個長期歷史過程，無法用某個簡單的目標指標來概括。中國城鎮(zhèn)化率如果上升到70%，將牽涉數(shù)億人口，涉及人口、資源、環(huán)境、交通、住房等各個方面，因此城鎮(zhèn)化要以問題為導向，抓住“復雜問題的簡單求解”，如在區(qū)域尺度上，大致以一省為“基本經(jīng)濟區(qū)”，統(tǒng)籌發(fā)展工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、水利等各個系統(tǒng);在城市與城市群的尺度上，采用有機分散的布局建設(shè)發(fā)展;宜將縣域農(nóng)村基層治理作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的重要戰(zhàn)略，以“縣域”為單元，有序推及農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進程。