摘要：在10月23日的太原市城中村“兩委”干部警示教育培訓(xùn)中，太原市市委副書記、市長耿彥波講話指出：在全市城中村改造中，要有開放的胸懷、長遠(yuǎn)的眼光和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，具備三要素，四堅(jiān)持，才能讓城市更美好，讓人民更幸福。

　　耿彥波講話中首先說：“城中村改造是城市建設(shè)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，來自基層的村、居干部都在城中村改造中承載著重要職責(zé)，城中村改造的好與壞、快與慢都與基層一線的干部有著直接的關(guān)系。”

　　為什么要進(jìn)行城中村改造?“這是一個(gè)非常重大的、深刻的社會(huì)變革問題”。耿彥波說，城中村改造是城市化發(fā)展的必然要求，是農(nóng)村變社區(qū)、農(nóng)民變市民的過程。是建設(shè)一流省會(huì)城市的迫切需要，必須在三五年之內(nèi)解決好我市城市發(fā)展中遺留的“到處是死角，大量棚戶區(qū)”等問題。這也是落實(shí)黨的群眾路線，讓群眾分享發(fā)展成果的必然要求。在我市建成區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，城中村面積占到了一半以上，所以，城中村改造其價(jià)值在城市發(fā)展史上的重要性在一定意義上也是一次“太原解放”。因此，大家要站在戰(zhàn)略的高度、提升城市進(jìn)程化的高度來認(rèn)識(shí)這一問題。

　　在談到如何看待太原市當(dāng)前的城中村改造時(shí)，耿彥波說：“我市的城中村改造目前還處于起步階段。”從量上講，目前完成整村拆除的只有兩個(gè)村，拆遷完畢正在建設(shè)的村有14個(gè)，已經(jīng)啟動(dòng)拆遷但并未拆完的村有53個(gè)，另外有104個(gè)行政村還未開始拆遷。從實(shí)際來看，面臨著許多困難和考驗(yàn)，存在著不規(guī)范、不到位、不嚴(yán)格的問題。不規(guī)范主要是拆遷安置沒有按時(shí)間、時(shí)序進(jìn)行，必須警鐘長鳴；不到位主要是規(guī)劃、設(shè)計(jì)、管理、建設(shè)不到位，特別是用地范圍內(nèi)沒有總規(guī)、詳規(guī)、功能布局，有些只是“紙上畫畫，墻上掛掛”；不嚴(yán)格主要體現(xiàn)在隨意性，沒有嚴(yán)格的政策標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)下的一村一策，沒有公開有效的監(jiān)督機(jī)制，滋生腐敗問題，帶來的是群眾利益的巨大流失。

　　怎樣推進(jìn)太原市的城中村改造?耿彥波說，讓城市更美麗，讓人民更幸福。要堅(jiān)持規(guī)劃的先進(jìn)性和整體性，要以路為界，不搞“插花建設(shè)”，不留死角，不留遺憾;要堅(jiān)持設(shè)計(jì)的完美性和超前性，設(shè)計(jì)是城市的美容師，要容積率，也要美觀;要堅(jiān)持建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)性和長遠(yuǎn)性，消防、樓距、配套設(shè)施都不可忽視;堅(jiān)持整村拆遷的原則，切實(shí)把好關(guān)口，把利益的分配解決好，把百姓的利益訴求和城中村改造結(jié)合好。

　　落實(shí)到干部個(gè)人，要具備三個(gè)要素：要有個(gè)好班子，全心全意為群眾謀利益，遇到困難敢于亮劍、敢于擔(dān)當(dāng)，才有號(hào)召力，才能以政策的力量、道德的力量來推進(jìn)城中村改造;還要有一套好方案，要有建筑、規(guī)劃、分配等方方面面的詳細(xì)方案，充分征求群眾的意見，以達(dá)到公開、公平;還要有一個(gè)好的開發(fā)團(tuán)隊(duì)，作為領(lǐng)導(dǎo)干部要有開放的胸懷、長遠(yuǎn)的眼光和對(duì)歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，站在群眾利益角度，與優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)合作，當(dāng)好領(lǐng)頭雁。當(dāng)前，在城中村改造的關(guān)鍵時(shí)刻，各級(jí)干部要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)。同時(shí)，要提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，創(chuàng)造良好環(huán)境。把城市建設(shè)好，把人民群眾的利益訴求解決好，使得一流省會(huì)城市在我市盡快建成，使太原有更美好的未來。