摘要：2013年5月底國(guó)務(wù)院明確提出將擴(kuò)大房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍，“房產(chǎn)稅擴(kuò)容”的話題再次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)此，住建部官員表示：房產(chǎn)稅試點(diǎn)并不急于大范圍擴(kuò)容，樓市調(diào)控在短期內(nèi)取得成效，限購(gòu)、限貸等行政手段仍然是第一選擇。

住建部官員：限購(gòu)限價(jià)是樓市調(diào)控第一選擇

　　限購(gòu)、限貸仍是樓市調(diào)控第一選擇

　　“實(shí)際上，房產(chǎn)稅的開(kāi)征，在樓市調(diào)控的政策設(shè)計(jì)中應(yīng)該是一個(gè)起效慢但效果持久的長(zhǎng)期政策。”住建部一位官員表示，“關(guān)于房產(chǎn)稅的工作我們一直在做，但并不急于大范圍擴(kuò)容房產(chǎn)稅試點(diǎn)。”

　　“不過(guò)，目前來(lái)自市場(chǎng)和輿論的壓力都比較大。”上述住建部官員補(bǔ)充道，“國(guó)五條”出臺(tái)之后，全國(guó)房?jī)r(jià)仍呈上漲趨勢(shì)，尤其是進(jìn)入5月份，房?jī)r(jià)上漲的預(yù)期越來(lái)越強(qiáng)烈。“市場(chǎng)對(duì)于房產(chǎn)稅調(diào)控房?jī)r(jià)寄予厚望，這無(wú)疑也在給高層施壓，因此房產(chǎn)稅擴(kuò)容在下半年會(huì)有具體動(dòng)作。”

　　高層的顧慮：試點(diǎn)選擇很謹(jǐn)慎

　　自2011年上海、重慶試點(diǎn)征收房產(chǎn)稅以來(lái)，關(guān)于“房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市擴(kuò)容”的傳聞就不斷撩撥著公眾的神經(jīng)。

　　在這兩個(gè)城市，房產(chǎn)稅增加了應(yīng)稅住房購(gòu)買(mǎi)者的持有成本，在一定程度上抑制了炒作心理，但此前居高不下的房?jī)r(jià)并未如期待的那樣應(yīng)聲而落。根據(jù)最新官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2013年4月上海新建商品住宅價(jià)格指數(shù)環(huán)比、同比分別上漲2.0%和10.2%，重慶則分別上漲1.1%和5.6%。

　　上述住建部官員表示，樓市調(diào)控若想在短期內(nèi)取得成效，限購(gòu)、限貸等行政手段仍然是第一選擇。房產(chǎn)稅作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的稅收政策，在樓市調(diào)控中難以“立竿見(jiàn)影”。“由于涉及地方財(cái)政、稅收體制等方面的改革，從高層的角度來(lái)說(shuō)，對(duì)于試點(diǎn)城市、試點(diǎn)時(shí)間和試點(diǎn)方案的選擇都很謹(jǐn)慎。”

　　杭州：或?qū)⒊尚乱惠喎慨a(chǎn)稅試點(diǎn)城市代表

　　一位國(guó)家稅務(wù)總局官員透露，對(duì)于新一輪房產(chǎn)稅試點(diǎn)城市的選擇，主管部門(mén)傾向于“能區(qū)別于其他城市的城市”，尤其是“分屬不同區(qū)域且房?jī)r(jià)過(guò)高、上漲過(guò)快的二線熱點(diǎn)城市”，主要為全國(guó)推廣積累經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于房?jī)r(jià)居高不下的華東地區(qū)來(lái)說(shuō)，杭州是一個(gè)有代表性的選擇。

　　“在杭州試點(diǎn)房產(chǎn)稅的消息的確傳得很盛，但我們尚未接到試點(diǎn)通知。是否會(huì)在杭州試點(diǎn)、什么時(shí)候試點(diǎn)，我們要等國(guó)稅總局的通知。”杭州地稅局相關(guān)人士說(shuō)道。

　　房產(chǎn)稅能夠抑制炒房和囤房行為，同時(shí)也能為政府提供穩(wěn)定的稅收，在一定程度上降低地方政府高價(jià)賣(mài)地的意愿。

　　盡管如此，業(yè)內(nèi)人士對(duì)于房產(chǎn)稅在平抑房?jī)r(jià)上的作用卻表示“影響有限”。“房產(chǎn)稅肯定會(huì)擴(kuò)容，但影響恐怕沒(méi)有市場(chǎng)預(yù)期的那么大。很多房企都認(rèn)為，滬渝房產(chǎn)稅對(duì)市場(chǎng)影響有限，因此即使擴(kuò)大試點(diǎn)范圍也是可以接受的。”中國(guó)指數(shù)研究院南京分院總經(jīng)理曹旭東表示。

　　相關(guān)鏈接：5月百城房?jī)r(jià)近8成上漲

　　中國(guó)指數(shù)研究院3日發(fā)布5月“百城價(jià)格指數(shù)”，5月百城住宅均價(jià)，環(huán)比上漲0.81%，同比上漲6.90%。

　　其中77個(gè)城市環(huán)比上漲，22個(gè)城市環(huán)比下跌，1個(gè)城市持平。一線城市中，廣州在“價(jià)格備案”等嚴(yán)厲政策下，5月網(wǎng)簽7441套，環(huán)比上漲32.52%，成交均價(jià)下跌3.06%。

　　中原地產(chǎn)研究中心發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，5月全月，全國(guó)主要54城市新建住宅簽約套數(shù)為24.86萬(wàn)套，環(huán)比4月份的25.3萬(wàn)套下調(diào)了1.8%，相比3月份跌幅比較大。

　　“市場(chǎng)沖高后回落，整體市場(chǎng)在3月份都嚴(yán)重透支，需求及房源都有明顯減少。”中原地產(chǎn)市場(chǎng)研究部總監(jiān)張大偉分析成交下跌的原因時(shí)稱(chēng)，同時(shí)信貸政策未繼續(xù)放松，各地公積金政策還有收緊，也影響了購(gòu)房者入市。