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摘要:新國五條自出來以來就備受質(zhì)疑,能否有效的抑制房價成為各界普遍關(guān)心的是一個話題。對此,業(yè)內(nèi)人士周宏發(fā)表了自己的房價觀:只要不限制地價,房價下降就成為空談。
周宏:面粉的價格漲了,面包的價格自然也會漲。人們常這樣比喻地價與房價的關(guān)系。但就在北京執(zhí)行有史以來最嚴(yán)格的限房價政策的同時,多塊土地均以不同程度的溢價成交,其中一多功能用地經(jīng)過60多輪競價最終以溢價230%成交。
在房價調(diào)控方面,京版樓市的調(diào)控細(xì)則明確提出,“全市新建商品住房價格與2012年價格相比保持穩(wěn)定。”為此,北京市住建委采取了史上最嚴(yán)厲的價格管制,不僅涉及期房,連現(xiàn)房也要限價。但目前北京房價仍保持上漲趨勢,尤其是人們對房價上漲的預(yù)期仍然很強(qiáng)烈。
如果今后出讓的土地價格仍然保持上漲,房價上漲的預(yù)期將無法改變。如果房價上漲預(yù)期仍然很強(qiáng)烈,那么目前執(zhí)行的限房價政策最終可能只是使房價在統(tǒng)計數(shù)字上保持不漲,而實(shí)際上房價依然在漲,只是變形為裝修款。因此,必須要限房價的同時也要限地價。只有兩頭同時管住,房價才有可能保持穩(wěn)定,房價上漲的預(yù)期才會改變。
屢調(diào)屢漲的房價以及社會輿論對土地財政導(dǎo)致高房價的詬病,已使各級政府感到越來越大的壓力。多年以來,土地出讓價高者得的方式確實(shí)對房價上漲起到了推波助瀾的作用,在中國,土地掌握在政府手中,開發(fā)商要想獲取土地只能從政府手中購買。而開發(fā)商拿地的目的是為賺取利潤,自然高價拿地之后會以更高的價格出售。于是,就形成了地價上漲帶動房價上漲,房價上漲又拉動地價上漲的循環(huán)。而且在這一循環(huán)中開發(fā)商與地方政府的利益也被綁得越來越緊。自然,房價越調(diào)越高也與高價賣地脫不了干系。盡管“國五條”中并沒有提到改變土地出讓方式,但管控房價已經(jīng)到了不得不改變土地出讓方式的時候了,否則樓市調(diào)控又將淪為“空調(diào)”。
其實(shí),在2011年北京就曾對土地出讓方式進(jìn)行過新的嘗試。在2011年8月,北京推出了全國首個“限地價、競房價”的土地——“北京市門頭溝永定鎮(zhèn)居住用地”。“限地價、競房價”是限定土地的價格后,開發(fā)商來競房價,最終以價低者得地。該地塊在9月21日揭標(biāo),由中鐵房地產(chǎn)集團(tuán)有限公司競得,也就是如今正在銷售的中國鐵建梧桐苑。從開盤至今,一直穩(wěn)定在13600元/平方米。無論政策如何變遷、市場如何波動,梧桐苑的成交價格始終沒有變動。
5月8日北京市國土局公布的239宗年內(nèi)首批擬供應(yīng)地塊中,并未提及“限房價、競地價”地塊。但是京版樓市的調(diào)控細(xì)則卻提到了進(jìn)一步降低自住型、改善型商品住房的價格,逐步將其納入限價房序列管理。今后北京可能會在保障住房和在售商品房之外推出一類新的產(chǎn)品,即通過“限地價、競房價”方式產(chǎn)生的“新限價房”。
北京市建委有關(guān)人士表示:納入限價房序列管理是個全新概念,主要是針對中等收入家庭,滿足自住、改善型需求的商品房。不過,這一提法提出至今仍然沒有具體的細(xì)化政策出臺。
既然限價房序列管理與“限地價、競房價”的土地出讓方式緊密相關(guān),那么就需要國土局與建委盡快出臺相關(guān)執(zhí)行細(xì)則,以此穩(wěn)定市場對房價和地價的預(yù)期。