摘要：據(jù)報(bào)道，近日國務(wù)院辦公廳發(fā)布就實(shí)施國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案任務(wù)分工的通知，其中要求2014年6月底前出臺(tái)并且實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，消息一出立刻引發(fā)了輿論的高度關(guān)注，不動(dòng)產(chǎn)登記會(huì)對(duì)房價(jià)到底有哪些影響，不動(dòng)產(chǎn)與房價(jià)之間的邏輯關(guān)系又是怎樣？財(cái)經(jīng)評(píng)論員周俊生就此點(diǎn)評(píng)。

　　周俊生：現(xiàn)在房地產(chǎn)調(diào)控正處于一種僵局，這樣一個(gè)背景之下，國務(wù)院向全國作出承諾，顯示了本屆政府繼續(xù)堅(jiān)持房地產(chǎn)調(diào)控的決心。最近各地出現(xiàn)房叔、房姐等等轟動(dòng)的事情，政府已經(jīng)對(duì)一些城市住房持有嚴(yán)重不公情況高度重視。

　　我們國家房地產(chǎn)市場形成以后，由于被不適當(dāng)?shù)淖鳛辇堫^產(chǎn)業(yè)加以扶持，導(dǎo)致房價(jià)快速走高，其中的投資投機(jī)力量對(duì)于住房大量的進(jìn)行炒作，使得他們成為獲利豐厚的一個(gè)群體。房地產(chǎn)市場給民眾提供居住用住房的功能被嚴(yán)重削弱，工薪階層被排擠在看上去很繁榮的房地產(chǎn)市場之外。

周俊生

　　由于缺少全國統(tǒng)一的住房信息登記，導(dǎo)致住房市場上貧富不均的情況不夠透明，政府也沒有途徑了解到商品房持有者的基本面貌，調(diào)控的重拳砸下去后好像收效很小，甚至沒有收效。比如說各地普遍推行限購政策，但是盡管這個(gè)限購政策看上去很嚴(yán)厲，各地的房價(jià)仍然在上漲。在缺少清晰透明的房地產(chǎn)登記的情況下，投資投機(jī)力量可以繼續(xù)在各地囤積房產(chǎn)。

　　按照政府的設(shè)想，為了控制房價(jià)，現(xiàn)在有必要擴(kuò)大目前在上海和重慶兩個(gè)地方實(shí)行的房產(chǎn)稅試點(diǎn)。但是如果住房信息不透明，沒有全國統(tǒng)一的聯(lián)網(wǎng)住房登記制度，貿(mào)然擴(kuò)大試點(diǎn)，不僅起不到應(yīng)有的效果，反而容易造成對(duì)普通民眾合理需求的誤傷。

　　現(xiàn)在國務(wù)院承諾建立全國統(tǒng)一的住房信息不動(dòng)產(chǎn)登記制度是有必要的。

　　國務(wù)院今年頒布新國五條以后，再次強(qiáng)調(diào)對(duì)于二手房交易征收20%的差價(jià)個(gè)稅，導(dǎo)致房地產(chǎn)市場出現(xiàn)了一波火熱的恐慌性交易，包括未來規(guī)避20%的稅，甚至假離婚。從已經(jīng)公布細(xì)則的廣東來看，它的內(nèi)容仍然只是重復(fù)以往的措施，沒有出現(xiàn)新的內(nèi)容，很難收到立竿見影的效果。這種情況已經(jīng)使市場調(diào)控出現(xiàn)了審美疲勞，民眾對(duì)于調(diào)控的信心正在降低。

　　房地產(chǎn)市場由于長期以來基礎(chǔ)性建設(shè)不足，全國統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)制度沒有，所以現(xiàn)在依靠一些表面的調(diào)控手段恐怕很難收到效果，特別是當(dāng)腐敗勢力跟投資投機(jī)力量結(jié)合在一起以后，調(diào)控的阻力更是超出了普通民眾的想象。

　　幾年來房地產(chǎn)市場調(diào)控所走過的曲折道路使我們明白一個(gè)道理，要讓調(diào)控收到實(shí)效，必須回過頭來重建市場基礎(chǔ)。而要達(dá)成這個(gè)目標(biāo)，首要的事情就是必須摸清市場的基本情況，建立全國統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記制度。讓那些利用權(quán)利在房地產(chǎn)市場上尋租的腐敗原形畢露;把那些利用資金優(yōu)勢在各地大量囤積房產(chǎn)的炒房者納入重稅的征收對(duì)象，使他們無利可圖。

　　從這一點(diǎn)來說，國務(wù)院規(guī)定的建立全國統(tǒng)一的住房登記制度的時(shí)間表，是推動(dòng)房地產(chǎn)調(diào)控深化發(fā)展的一個(gè)實(shí)際行動(dòng)，也表明房地產(chǎn)調(diào)控手段正在出現(xiàn)微幅調(diào)整，使其更能切合我國房地產(chǎn)市場的實(shí)際情況，讓調(diào)控收到實(shí)效。