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摘要:去年6月,從世界銀行卸任回國(guó)后,經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫就在各種場(chǎng)合稱,中國(guó)未來(lái)還能保持20年8%的速度發(fā)展。25日,全國(guó)政協(xié)常委、北大教授林毅夫在北大國(guó)家發(fā)展研究院舉行的兩會(huì)解讀報(bào)告會(huì)上首度反思公眾為何不相信他的預(yù)測(cè)。他認(rèn)為,是因?yàn)?ldquo;國(guó)進(jìn)民退”、房?jī)r(jià)高漲、收入分配不公、環(huán)境污染等問(wèn)題影響了老百姓對(duì)未來(lái)的信心。
不信8%增速,因“對(duì)未來(lái)沒(méi)信心”
林毅夫說(shuō),過(guò)去5年中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得巨大進(jìn)步,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好,但他感覺(jué)到過(guò)去5年也是社會(huì)上不滿情緒高漲的5年。當(dāng)選本屆全國(guó)政協(xié)常委的林毅夫說(shuō),他在輿論上和今年全國(guó)兩會(huì)的會(huì)場(chǎng)上都感覺(jué)到這種不滿。
一直對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持樂(lè)觀預(yù)測(cè)的林毅夫,去年從世界銀行回國(guó)后,多次發(fā)表觀點(diǎn),認(rèn)為中國(guó)未來(lái)經(jīng)濟(jì)還能保持20年8%的增速發(fā)展。他的觀點(diǎn)遭到學(xué)界和網(wǎng)民的一些質(zhì)疑。昨日,林毅夫表示他關(guān)注到公眾對(duì)他預(yù)測(cè)的質(zhì)疑,并首次公開(kāi)反思。“我講的是未來(lái)的潛力,但大家一口咬定‘不可能’,反映大家對(duì)未來(lái)沒(méi)信心”。
林毅夫說(shuō),大家不相信他的預(yù)測(cè),首先是所謂“國(guó)進(jìn)民退”問(wèn)題影響公眾信心;其次是房?jī)r(jià)高漲,增長(zhǎng)過(guò)快,年輕人一輩子不吃不喝不生孩子也買不起房子;第三是收入分配不公,貧富差距擴(kuò)大,腐敗嚴(yán)重;第四是環(huán)境污染加劇,霧霾等污染問(wèn)題影響很大。
建議金融貸款一次只撥25%-30%
林毅夫說(shuō),從比較優(yōu)勢(shì)分析,中國(guó)未來(lái)保持20年8%的增速是完全可能的。但保持這個(gè)發(fā)展的前提是深化改革,要繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,行政體制改革。
對(duì)改革,林毅夫開(kāi)出了一些具體的“藥方”。他認(rèn)為,公眾質(zhì)疑的“國(guó)進(jìn)民退”問(wèn)題,實(shí)際上是國(guó)企在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演的角色增加了。八九十年代在一些領(lǐng)域保留雙軌制是必要的,但現(xiàn)在我國(guó)已是人均GDP達(dá)6000美元的上中等發(fā)展國(guó)家,裝備制造業(yè)等很多行業(yè)已經(jīng)有了很大的競(jìng)爭(zhēng)力,再享受各種壟斷政策,只會(huì)造成收入分配不公。他認(rèn)為,除了幾個(gè)軍工企業(yè),其他領(lǐng)域都應(yīng)該全部放開(kāi),完成市場(chǎng)化改革。
林毅夫認(rèn)為,行政體制改革也應(yīng)該繼續(xù)推進(jìn)。他舉例,在金融領(lǐng)域的管理方面,中國(guó)企業(yè)貸款1億,銀行就一下發(fā)放1億,企業(yè)第二天就開(kāi)始付1億貸款的利息。而實(shí)際上,企業(yè)投資第一年可能只花2500萬(wàn)。剩下的錢又存回銀行,銀行再貸出去。這樣存款變貸款,滾動(dòng)造成管理失效。企業(yè)為了支付高利息,也會(huì)把來(lái)不及花的錢進(jìn)行“短炒”,“現(xiàn)在幾乎所有的大企業(yè)都有房地產(chǎn)部”,造成房地產(chǎn)業(yè)巨大泡沫。
他建議,金融貸款管理方式要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國(guó)家,一次只撥25%-30%,剩下作為承諾金。用多少發(fā)多少,有利于銀行對(duì)項(xiàng)目投資進(jìn)度監(jiān)控,也對(duì)調(diào)控房地產(chǎn)有幫助。