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摘要:“國(guó)五條”出臺(tái)已有近一周時(shí)間,一周來(lái),所有的解讀都在告訴我們:這是一個(gè)新年“表決心”的舉動(dòng)——如果依然有人對(duì)“國(guó)五條”能控房?jī)r(jià)抱有幻想的話,那他不是對(duì)樓市沒(méi)有基本的判斷能力,就是故意為之。
首先是因?yàn)?ldquo;國(guó)五條”毫無(wú)新意,都是已經(jīng)在執(zhí)行政策的重申。其次,“國(guó)五條”對(duì)于房?jī)r(jià)調(diào)控沒(méi)有給出一個(gè)具體的目標(biāo),而是讓各個(gè)城市自己制定調(diào)控目標(biāo)并加以問(wèn)責(zé)。試想一下,有哪個(gè)城市愿意冒著被問(wèn)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)而制定比較難以完成的房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)呢?避重就輕恐將成為多數(shù)城市制定房?jī)r(jià)調(diào)控目標(biāo)的首選。更重要的是,“國(guó)五條”沒(méi)能觸及到高房?jī)r(jià)和房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的根本問(wèn)題,僅僅針對(duì)樓市而調(diào)控房?jī)r(jià)很難逃脫“越調(diào)越漲”的怪圈。高房?jī)r(jià)的根本原因在于地方政府對(duì)于土地財(cái)政的過(guò)度依賴和寬松貨幣政策導(dǎo)致的通貨膨脹。這兩個(gè)根源性問(wèn)題不得以解決,僅對(duì)樓市出臺(tái)調(diào)控政策恐將再次淪為“空調(diào)”。
同樣是春節(jié)剛過(guò),2011年出臺(tái)了以限購(gòu)限貸為代表的史上最嚴(yán)厲的樓市調(diào)控政策。政策出臺(tái)之后,效果可謂立竿見(jiàn)影。伴隨著樓市成交量迅速大幅萎縮,房?jī)r(jià)也出現(xiàn)了一輪明顯下降。之所以被稱為“史上最嚴(yán)厲”的樓市調(diào)控,主要是因?yàn)橄拶?gòu)限貸政策在之前出臺(tái)的數(shù)輪調(diào)控當(dāng)中都沒(méi)有使用過(guò),因此可以產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的效果。而今年出臺(tái)的“國(guó)五條”卻沒(méi)有任何突破,政策一出臺(tái)就被各方人士解讀為:不會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生什么影響。
更重要的是,2012年由于銀行降息引起的房?jī)r(jià)大漲已經(jīng)沖垮了人們對(duì)現(xiàn)在樓市調(diào)控政策的信心。在2011年,由限購(gòu)限貸政策筑起的房?jī)r(jià)防洪堤,以及“有信心讓房?jī)r(jià)回歸合理”的承諾下,人們?cè)欢瓤吹搅朔績(jī)r(jià)下降的希望。而到了2012年央行僅僅兩次降息,就將防洪堤徹底沖垮,隨后而來(lái)的房?jī)r(jià)大漲又將“房?jī)r(jià)回歸合理”的希望徹底破滅。當(dāng)人們對(duì)現(xiàn)有樓市調(diào)控政策徹底失去信心后,已經(jīng)沒(méi)有人敢相信房?jī)r(jià)會(huì)下降。到去年底,北京樓市又進(jìn)入了一種近乎狂熱的狀態(tài)。買賣雙方都誠(chéng)惶誠(chéng)恐,買方怕房?jī)r(jià)上漲,以后越來(lái)越買不起;賣方怕賣便宜了,動(dòng)輒跳價(jià)十幾萬(wàn)甚至幾十萬(wàn)。這種惶恐背后透露著一種信心的喪失,屢調(diào)屢漲的房?jī)r(jià)已經(jīng)讓買房人不敢再對(duì)“房?jī)r(jià)回歸”抱有什么希望。
在這種背景出臺(tái)的“國(guó)五條”,無(wú)疑顯得軟弱無(wú)力。十年樓市調(diào)控,房?jī)r(jià)漲了十年,我們始終無(wú)法逃出“越調(diào)越漲”的怪圈。這不得不讓我們深思,問(wèn)題究竟出在了哪里?是各項(xiàng)調(diào)控政策執(zhí)行不嚴(yán),還是調(diào)控政策的效力逐年衰減?多年來(lái),從民間機(jī)構(gòu)到政府機(jī)構(gòu),從業(yè)內(nèi)“高人”到普羅大眾都在用各自的方式和角度解讀著房?jī)r(jià)怪圈。
從去年的兩次降息導(dǎo)致房?jī)r(jià)大漲中我們似乎可以看出一些端倪,在樓市調(diào)控政策沒(méi)有本質(zhì)變化的情況下,一旦宏觀經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化將會(huì)對(duì)樓市產(chǎn)生巨大影響。樓市調(diào)控的成效可謂與宏觀經(jīng)濟(jì)政策息息相關(guān)。寬松貨幣政策下引發(fā)的通貨膨脹海嘯,豈是限購(gòu)限貸政策可以阻擋的?在寬松貨幣政策和地方政府對(duì)土地財(cái)政過(guò)度依賴的現(xiàn)狀不改變的情況下,“國(guó)五條”再次淪為“空調(diào)”恐將成為大概率事件。