摘要：房地產(chǎn)行業(yè)從低谷走到了回暖，在宏觀調(diào)控和城鎮(zhèn)化的推動下，2012年的房地產(chǎn)整體趨勢平穩(wěn)，1月9日舉辦的城市觀點論壇上，房地產(chǎn)業(yè)諸多業(yè)內(nèi)人士以及大腕從多方面進行多場演講或?qū)υ挕?/p>

陳淮

　　在論壇中，中國城鄉(xiāng)建設經(jīng)濟研究所所長陳淮指出：“十八大和房地產(chǎn)沒有關(guān)系，我們有必要回首2012政策，最大特點是穩(wěn)定。展望2013，我們不應該簡單呼吁加強調(diào)控，而是要先把2012此前政策不足部分、缺陷部分認真回首，我認為2011年和2012年有深刻值得檢討的嚴重不足部分。”

　　之所以指出十八大與房地產(chǎn)沒有關(guān)系，陳淮表示：“調(diào)控房地產(chǎn)不是不讓老百姓改善住房，慢改善住房，而是讓更多老百姓、更多人民群眾分享城市化的好處，不僅分享住房條件改善的好處，而且分享由于城市建設的不斷推進帶來的資產(chǎn)性收益的好處，我以為這沒有什么不好。”

　　陳淮別有意味的講道：“2012這一年來，從一二三四季度以來，我想很多的詞如：冰點、步入低谷、一蹶不振、撲朔迷離、損失慘重。有沒有不如意的行業(yè)？鋼鐵、煤炭。有沒有不如低谷的？出口。有沒有撲朔迷離的呢？汽車。有沒有損失慘重的?股市和股民。都不是我們房地產(chǎn)業(yè)。”

　　與此同時，陳淮還表示，2012年政策也有重要值得肯定的。優(yōu)先保障改善型需求、住房困難需求、首次置業(yè)需求起著重要作用。維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行上發(fā)揮重要作用。2012年真正的宏觀調(diào)控政策也就是維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行的財政與貨幣政策目標就是穩(wěn)增長。

　　在陳淮看來，人們明確知道我們住房改善是一個漸進性的，房價波動在多大程度上可以接受，所以有了去年一年相對平穩(wěn)。因此，維護國民經(jīng)濟穩(wěn)定運行、抑制投機性需求、保障房建設和改善老百姓價格預期上是值得我們肯定的過去四個重要的。

　　談及2012年此前政策不足和缺陷部分，陳淮提到：“第一，不斷強化政府權(quán)力。依靠強化政府權(quán)力矯正市場是一個笨辦法，不得已辦法，最直接結(jié)果就導致尋租、腐敗。第二，政策的滯后性，政策本來的目標就是要事前性、預見性、人之手干預市場，如果失去了預見性、事前性，這個政策本來就已經(jīng)是一個有重大缺陷的政策。第三，政策的目標永遠是公共利益、共同利益，市場永遠是利益最大化，這兩個目標天生就不是一對。第四，過去的政策沒有和改革密切結(jié)合起來，沒有促動深層次體制因素、土地制度、貨幣市場化問題、小產(chǎn)權(quán)問題、老百姓收入分配結(jié)構(gòu)調(diào)整問題以及房地產(chǎn)間接融資轉(zhuǎn)變?yōu)橹苯尤谫Y等問題。”

　　陳淮引用林毅夫的一段話表示：“我們最重要的改革就是打破削弱政府行政權(quán)力尋租。簡單強化政府權(quán)力，讓政府管更多事，絕不是一條正確的路。總是治標上狠下功夫，打破了市場節(jié)奏。也由此導致了市場中很多不滿的聲音。”

　　展望2013年，陳淮認為，今年有幾個事情確定不移，第一，抑制投機性需求是中國國情下房地產(chǎn)發(fā)展一定要確定不移的政策。第二，宏觀調(diào)控上，適度放松財政手段。第三，繼續(xù)完善我們住房保障體系。最后，2013年繼續(xù)鼓勵住房有效供給，發(fā)展而不是抑制房地產(chǎn)業(yè)。