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2013年我國主要城市的購買需求,仍主要由剛性需求擔當,因為限購、限貸的調(diào)控不可能放松。換句話說,2013年現(xiàn)有調(diào)控政策的核心(限購限貸)不會改變。很簡單,一旦放松,房價就會暴漲,沒有人愿意看到這種后果。如果政策只是保持現(xiàn)狀,即堅持現(xiàn)有調(diào)控政策不放松,而沒有新的政策出臺,那么,2013主要城市的房地產(chǎn)市場,必定是量價齊升。
成交量會增長,是因為,符合購房條件的居民(購房需求)在增加。除北京外,其他城市限購令的條件一般都是須提供一年社保或納稅證明。限購令實施時已參加工作的居民,2012年3月后基本都滿足這個條件。2013年亦不例外。
2012年二季度和年底的兩波成交高峰,都是由剛性需求主導,由此可以推測,2013年增加的購房需求,也將推動成交量增長。
根據(jù)一般價值規(guī)律,在供給不變的情況下,需求的增加,價格有上漲的動力。由于2011年下半年至2012年上半年近一年時間內(nèi),多數(shù)城市土地供應同比大幅下滑,從而將對2012年年底至2013年尤其是2013年上半年的商品房供應產(chǎn)生影響,以此觀察,2013年上半年的新增商品房供應,很難高于2012年同期,如果不是更低的話。因此,在成交量增長的壓力作用下,房價將呈現(xiàn)上漲的趨勢。
但是,由于2012年11月、12月的年內(nèi)第二波成交高峰,是在某種恐慌性情緒下發(fā)生的,透支了2013年的部分需求,因此,2013年1月、2月將再現(xiàn)環(huán)比下滑的現(xiàn)象。2月是傳統(tǒng)春節(jié),3月又逢全國兩會,張磊據(jù)此認為,2013年一季度將呈現(xiàn)明顯的成交清淡現(xiàn)象,價格也不會有明顯回升。
如果沒有新的政策出臺,2013年二季度,商品房市場將重拾升勢,量價齊漲。但3月份全國兩會將產(chǎn)生新一屆中央政府,房地產(chǎn)調(diào)控政策將不可避免地成為新一屆政府最重要的考量目標之一。前面說了,現(xiàn)有調(diào)控政策不會改變,但2013年4月以后,是否會出臺新的調(diào)控政策,加大調(diào)控力度,一切還是未知數(shù)。
2013年4月中央政府部門還會觀察一段時間。如果隨著成交量的攀升,房價快速反彈甚至出現(xiàn)所謂的暴漲,那么出臺新的調(diào)控政策的可能性就將大大增加。無論如何,新一屆中央政府仍會把房地產(chǎn)調(diào)控進行下去,絕不會容忍房價暴漲。加大調(diào)控力度的政策手段,無非有三種選擇:一是提升行政限購的條件,并擴大實行限購的城市數(shù)量;二是提高限貸門檻,對購房貸款和開發(fā)貸款都更加嚴格;三是在更多的城市征收房產(chǎn)稅,而且稅率可能高于現(xiàn)在試點的重慶、上海。不過,政府不會輕易將行政調(diào)控手段升級,而房產(chǎn)稅要全面推開的跡象至少目前還沒有看到。
2013年對房地產(chǎn)市場還有一個潛在的利好,就是降息。2013年經(jīng)濟將繼續(xù)回升,但通脹壓力加大。為釋放流動性,降息是優(yōu)先選擇的手段之一。在目前階段,房地產(chǎn)總是降息受益最大的行業(yè)之一。
總之,如果不加大調(diào)控力度,2013年房地產(chǎn)市場將呈現(xiàn)量價齊升的局面,良性的局面是成交增長,價格平穩(wěn)上升;而一旦價格上漲過快甚至暴漲,新的調(diào)控的到來將不可避免。