受調(diào)控政策施壓影響,近期深圳房地產(chǎn)市場正處于成交企穩(wěn)回升、房價不漲不跌的階段。針對近日住建部部長姜偉新“房地產(chǎn)市場調(diào)控政策不會放松”的表態(tài),有業(yè)內(nèi)人士稱,只要政策不再加碼,對深圳樓市來說就是個好消息。
事實上,深圳等地樓市交投回暖并不代表調(diào)控績效弱化,只要剛需成為購房主力就意味著商品房消費屬性的彰顯。樓市調(diào)控的目的就是全力保障自住需求,在此基礎(chǔ)上房價才能夠在健康的供求博弈下自發(fā)探尋合理區(qū)域。
本輪樓市的調(diào)控力度前所未有,而經(jīng)歷了近三年的博弈,市場對限購令等打壓利器的反應(yīng)也漸次回歸平靜;仡櫞饲罢{(diào)控軌跡,包括打擊囤地、提高首付比例、延長營業(yè)稅免征時限等舉措間斷推出,但每次急風(fēng)暴雨式的調(diào)控過后,市場“免疫”能力便隨之提高;蛞虻胤綀(zhí)行不力、或因房價上漲所帶來的盈利預(yù)期包容了投機成本增量,十余年來房價走入了越調(diào)越漲的怪圈之中。不可否認,當前調(diào)控堪為“史上最牛”:不僅歷時長,遠超剛需等待半年的容忍時限;而且中央也一直公開表態(tài)打壓房價決心、甚至不惜祭出限購狠招,強行將投機購房屏蔽在外。
即便如此,地方彈性執(zhí)行調(diào)控政策的沖動依舊未減,并試圖通過偷換戶籍概念、放寬普通商品住宅定義等所謂微調(diào)來突破政策束縛。雖然許多地方樓市新政在“數(shù)日游”之后便被勒令禁行,但決策部門要像“打地鼠游戲”一樣,時刻提防調(diào)控邊界被跨越的現(xiàn)象,卻似乎讓一些看漲房價的非理性預(yù)期更加執(zhí)著了。恰因此,住建部近日“如果交易量、交易價格同時上漲,就會出臺相應(yīng)的政策進行調(diào)控”的聲音會被部分市場人士主觀輕視,并且樂觀地認為既有政策必然有朝一日成為強弩之末。
未來預(yù)期決定當前價格走勢,當房價繼續(xù)看漲的言論甚囂塵上之時就會慫恿更多投機者盲目跟從。在樓市調(diào)控的關(guān)鍵時期,各級地方政府部門更應(yīng)當對“有保有壓”的調(diào)控基調(diào)保持高度一致。就此而言,地方政府亟待擺脫土地財政羈絆,徹底回歸獨立裁判員的角色。唯有如此,各項調(diào)控政令在執(zhí)行中才能避免被隔靴搔癢的尷尬。更進一步講,厘清地方財政的過程也是房產(chǎn)稅等稅種改革的良機。一旦稅收杠桿成形將會為限購令等行政調(diào)控指令退出提供替代方案,有效避免房價在未來報復(fù)性反彈的可能性。
當然,對等地方政府事權(quán)與財權(quán)的財稅體制改革不可能一蹴而就,但樓市調(diào)控并不能因此而止步,反而應(yīng)繼續(xù)夯實既有政策。在深圳樓市呈現(xiàn)復(fù)蘇回暖之際,有關(guān)部門當認真核實入市者身份,通過強化各部門信息聯(lián)網(wǎng)等舉措確保剛需市場不被投機因素擠占。與此同時,房產(chǎn)稅試點擴容工作也應(yīng)積極落實,以此倒逼存量房源大規(guī)模入市,使樓市供求結(jié)構(gòu)合理。