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易憲容:官員持有大量住房不愿市場價格調(diào)整

發(fā)布時間:2012-10-25  來源:易憲容的博客  編輯:木木

  最近中國富商陳光標又大顯身手,說他在北京有住房13套,兩套別墅,并揚言讓莫言在兩套別墅中任選一套。還有,廣州市城市管理綜合執(zhí)法局番禺分局政委蔡彬,他與和家人擁有住房21套,面積7,200多平方米,總值超過4,000萬元。

易憲容
易憲容

  同時,早些時候也有信息透露出來,浙江省藥監(jiān)局前局長黃萌,擁有住房84套;山東省前副省長擁有住房46套;廣東茂名前書記羅蔭國名下有住房67套及該市前副市長楊光亮有住房35套;山西蒲縣煤炭局前局長郝鵬后擁有住房36套,其中有33套在北京;山西陽泉市城區(qū)公安分局巡警大隊前大隊長關(guān)建軍擁有住房27套,價值一億多元;上海房管局前第一副局長陶校興擁有住房30套;黃山市園林管理局前局長耿曉軍擁有住房1套和37間商鋪;杭州前副市長許邁永擁有住房25套等。

  還有,據(jù)報道,近日,江蘇無錫市場一個位于黃金地段的樓盤,由于企業(yè)資金緊張,把其樓盤的住房打折銷售,則引起市政府不滿意,認為過低工的房價,擾亂了當?shù)刈》渴袌,下令禁止銷售等。從這些現(xiàn)象就可以看到,這就是當前中國地產(chǎn)市場分開的秘密。

  從這個公開的秘密可以看到,首先,盡管這幾年住房生產(chǎn)很多,住房的供應(yīng)量一年大于一年,但是中國住房市場生產(chǎn)的巨量的住房在誰手上。大家經(jīng)常會看到,相關(guān)的政府部門天天在說,這十年來中國住房市場有多少成績,其生產(chǎn)的住房由人均幾平方米增加到人均30平方米以上。但是,我們應(yīng)該看到,如果住房市場生產(chǎn)的住房再多,而這些生產(chǎn)的住房只是在少數(shù)人手,那么這種住房生產(chǎn)最多,住房供應(yīng)量最大對絕大多數(shù)中低收入民眾來說都是沒有意義的。

  可以說,中國如陳光標這樣的商人不會少百萬人以上,如果每一個商人都如陳光標持有住房在20套以上(我們這里看到是他在北京的住房,其他加上外地的住房估計會大幾倍,這里只是假定也只有20套住房),那么這中國百萬以上的商人擁有的住房就會達到2000萬套以上的住房。如果假定每套住房為100平方米,那么商人持有住房就達到20億平米。20億平方米是什么概念,它相當于2009年全國銷售住房總面積的兩倍。

  同樣,上面例舉出來的政府處級以上的官員平均持有住房在20套以上。目前中國有公務(wù)員大約在500萬左右,有人估算處級以上的干部在108萬左右,那么按照這樣的一個比例,中國處級以上的干部持有的住房比陳光標這樣商人持有住房還要多。而且,中國處級以上的干部所持有的住房不僅數(shù)量上,而且以當前市場價格來計算,其價格總額會更高。只不過,我們政府不對住房進行全國性的普查,廣大民眾不知道而已。也就是說,國內(nèi)住房市場無論如何繁榮,生產(chǎn)的住房如何多,但絕大多數(shù)住房都為富有商人、有權(quán)力政府官員及炒房者所持有。

  其次,由于政府官員持有的大量的住房,由于他們持有住房市場最有價值的住房,因此,他們不僅不意愿住房市場價格調(diào)整,不愿意住房市場的性質(zhì)改變,而是會進一步來推高住房市場的價格。當他們看到住房市場的價格向下調(diào)整時,各個地方政府就會以各種公共利益的理由來阻止這種住房市場性質(zhì)的轉(zhuǎn)變及價格向下調(diào)整。這就是中國的住房市場宏觀調(diào)控了近十年,但是住房市場的價格越是調(diào)控其價格越是上漲的原因所在,而且價格上漲幅度則越來越大。但是這種房價快速上漲,往往又被政府房價統(tǒng)計指標所掩蓋。比如說,大家可以查找一下近十年北京住房價格上漲統(tǒng)計數(shù)據(jù),其價格上漲僅是100%左右,但近十年北京市實際的房價上漲不會小于8倍以上。

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  第三,商人持有大量的住房多以是借助銀行金融杠桿投機炒作的結(jié)果,但對中國政府官員來說,其持有之住房多以是權(quán)力交易的結(jié)果。既然住房是財富的象征,既然住房是短期內(nèi)快速聚集財富的賺錢的工具,那么政府官員豈能不會通過手中的權(quán)力來獲取?可以說,對于沒有約束的政府權(quán)力來說,只要住房是聚集財富賺錢的工具,通過權(quán)力來攫取住房財富就會成為必然。我早就說過了,只要是政府政策追求高房價,只要政府的住房政策不對賺錢效應(yīng)進行遏制,權(quán)力千方百計追逐住房就會成為必然。

  第四,當前的住房政策不是把中國住房市場的這個公開的秘密揭示出來反之在掩蓋這個秘密。因此,當前住房市場許多政策是仍然希望把飚升了十年的房價維持在高位而不下來,即一向房地產(chǎn)政策所說的穩(wěn)定房價;同時,在高房價的前提下,要增加更多的住房供給,讓國有土地賣出更多,讓整個社會的財富更多更快向中國這些少數(shù)人特別是政府官員聚集。這就是當前國內(nèi)中低階層的絕大多數(shù)民眾對當前住房市場政策沒有信心所在。

  但實際上,對于中國住房市場這個公開的秘密,政府要治理易如反掌,中國住房健康發(fā)展長效機制建立也很容易,就得看中央政府作為不作為。如果政府要作為,只要兩招就對當前的住房市場可手起刀落。一是對當前中國住房市場進行普查登記,看看現(xiàn)有的住房到底在什么人的手上;二是通過住房交易稅、住房交易所得稅、住房持有稅、住房遺產(chǎn)稅等去除住房市場賺錢效應(yīng)。然后在此基礎(chǔ)制定《住宅法》等來保證絕大多數(shù)民眾的居住權(quán),來保證住房市場健康發(fā)展。如果政府還是希望以高房價來推高GDP增長,那么中國經(jīng)濟與社會問題會沒完沒了。最后的結(jié)果只能是房地產(chǎn)泡沫破滅了。

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