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水皮:立法房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)治久安的保障

發(fā)布時(shí)間:2012-10-12  來源:水皮  編輯:無憂

  在無法無天的社會(huì)環(huán)境中成長(zhǎng)起來的一代人對(duì)從小就沒有感覺的所謂的“法”其實(shí)是缺乏敬畏之心的,不要說很多的時(shí)候無法可依,即便有法可依的時(shí)候也會(huì)想方設(shè)法繞過去,下面的人是這么想的,上面的人也是這么想,反正法這個(gè)東西是對(duì)人不對(duì)己的。

水皮
水皮

  物業(yè)稅的話題說多了,大家發(fā)現(xiàn)于法無據(jù),基本是一批法盲在胡說八道,于是便有人提出房產(chǎn)稅,如果說提出的初衷是將1986年國(guó)務(wù)院就通過的房產(chǎn)稅暫行條例落實(shí)到位的話那倒是社會(huì)的一種進(jìn)步,可惜的是初衷并非如此,出發(fā)點(diǎn)是可以繞過物業(yè)稅于法無據(jù)這道坎,這到底是算有法治意識(shí)呢,還是在玩弄法治意識(shí)呢?

  房產(chǎn)稅針對(duì)的是營(yíng)業(yè)用房,按規(guī)定,居民用于出租的住房必須繳納12%的房產(chǎn)稅,如果是無租用房則須繳納房屋剩值的1.2%,但是現(xiàn)在征繳的情況又怎么樣呢?根據(jù)一般的經(jīng)驗(yàn),租客除非是單位,否則如果是私人對(duì)私人的話,那么這12%的房產(chǎn)稅根本就沒有人會(huì)去主動(dòng)繳納,不是房東推房客,就是房客推房東,《華夏時(shí)報(bào)》的記者調(diào)查了北京的情況,北京現(xiàn)有的出租房多達(dá)135萬套,但是納稅的金額不到8000萬,連出租的正經(jīng)的營(yíng)業(yè)用房大家都在避稅,如果房產(chǎn)稅擴(kuò)延到非自用房,征繳的難度就更可想而知,現(xiàn)在做不好或者說沒做好的事怎么指望以后就會(huì)做好了呢?何況難度不是小了,而是大了。

  法是什么?

  過去說法,法是統(tǒng)治階級(jí)的意志表現(xiàn),現(xiàn)代的說法,法就是約定俗成的規(guī)矩、分寸、尺度,集體意志的表現(xiàn)。立的法就是要執(zhí)行的,否則連放屁都不如,但是如果執(zhí)行不下去,那么不如放屁。

  當(dāng)初,大陸的中國(guó)人大要為反分裂法立法,臺(tái)灣地區(qū)的民意反應(yīng)強(qiáng)烈,按照我們的邏輯,根本輪不到臺(tái)灣地方如此緊張,因?yàn)檫@是一部中國(guó)法律,臺(tái)灣方面口口聲聲一邊一國(guó),大陸立法又關(guān)你何事呢?但是這種邏輯是我們這些從小在“無法”的環(huán)境中長(zhǎng)大的人的邏輯,而在臺(tái)灣地區(qū)的老百姓意識(shí)中,只要大陸立法,那么就是有法可依的,執(zhí)法必嚴(yán)的,以后臺(tái)灣搞分裂就是違法,即便這個(gè)法是大陸立的,大陸也可以據(jù)此打擊分裂行為,這就是法的效應(yīng),可以跨越種族、地區(qū)、宗教,甚至國(guó)家。

  2004年以來,國(guó)家一直在進(jìn)行宏觀調(diào)控,效果時(shí)好時(shí)壞,政策搖擺的力度也越來越大,盡管我們的GDP每年都在以平均10%的速度增長(zhǎng),但是作為經(jīng)濟(jì)晴雨表的資本市場(chǎng)卻表現(xiàn)反復(fù),暴漲暴跌成為常態(tài),漲的時(shí)候全球第一,跌的時(shí)候也是全球第一,好像金融危機(jī)沒有發(fā)生在美國(guó),也沒有發(fā)生在歐洲,2008年和2010年都發(fā)生在中國(guó),為什么會(huì)這樣?簡(jiǎn)單地說,看得見的手太勤快,操作太頻繁,太不甘寂寞,看不見的手被擠到了邊緣,發(fā)揮不出太多的作用,市場(chǎng)的不確定不是減少了而是增加了。如果凡事講法,早早的就立法禁止炒房,還會(huì)有這么多的麻煩嗎?還用征什么這個(gè)稅,那個(gè)稅嗎?中國(guó)的土地本來就是國(guó)有的,中國(guó)人在這個(gè)國(guó)有的土地上居者有其屋不是國(guó)家應(yīng)該保證的基本權(quán)利嗎?

  高房?jī)r(jià)的背后其實(shí)是貧富差距的兩極分化,炒房成為富人資本增值的游戲,現(xiàn)在房?jī)r(jià)就算跌50%,窮人也是買不起的。立法禁止炒房實(shí)際上是保證富人和窮人擁有基本的生存空間,富人不可能達(dá)到對(duì)公共土地資源的無窮占有,有錢也沒用,否則,理論上講,比爾蓋茨聯(lián)合巴菲特可以把整個(gè)北京買下來,或者把整個(gè)通州買下來,讓北京人的戶口都變成河北的或山西的,這可能嗎?

  中國(guó)這么多人口的國(guó)家,又要實(shí)行最嚴(yán)厲的耕地保護(hù)制度保證人民的口糧,對(duì)人均住房面積作一定的約束是必要的。我們提倡90和70%的意義也在于此,那么為什么不升華為國(guó)家意志,以立法形態(tài)固化呢?為什么不限制超大超越社會(huì)實(shí)際承受能力的住房開發(fā)呢?為什么人均70平方米可以是免稅指標(biāo)而不可以成為限購(gòu)性指標(biāo)呢?要讓中國(guó)地產(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)長(zhǎng)期的穩(wěn)定的健康的發(fā)展環(huán)境,必須要有立法作為保障。

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