房地產(chǎn)泡沫直接威脅著中國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家都認(rèn)為中國經(jīng)濟(jì)硬著陸的可能性不小,其原因就是房地產(chǎn)泡沫有可能破裂。
空房過多反映了中國收入不均的一個方面。根據(jù)別國經(jīng)驗,空房率太高是泡沫破裂的前提。國際上對長期閑置空房征稅的正反經(jīng)驗可供我們借鑒。
空房過多反映了中國收入不均的一個方面。有錢人可以買好幾套房,錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾,這顯然違背保護(hù)個人財產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房,也可將空房出租獲取租金,并避免交稅。
有錢人可以買好幾套房,錢少的人一套也買不起。我們不能用強(qiáng)制辦法把空房分配給低收入群眾,這顯然違背保護(hù)個人財產(chǎn)的基本規(guī)則。但可對空房征稅。房主可以選擇交稅保留空房,也可將空房出租獲取租金,并避免交稅。
對長期閑置的空房征稅有三點好處。首先,大部分空房改用于出租,泡沫得以削減,經(jīng)濟(jì)硬著陸的危險可以減少。除了對空房征稅,很難有辦法能使空房住上人。房屋一直空下去,泡沫的危險就一直存在。第二,房產(chǎn)長期擱置是國民經(jīng)濟(jì)的巨大浪費。將閑置住房變成服務(wù)于百姓的住房,可避免浪費。而且房主得到收入。這部分收入實際上是新增的GDP,能夠緩解GDP下降造成的損失。房主增加收入,也就是增加了他們的購買力,有利于提高消費在GDP中的比例。來自電力部門的消息說,全國有6400多萬套住房六個月內(nèi)電表不走字。如果按月租1500元計算,一年出租空房可以增加GDP 1.1萬億元,合現(xiàn)有GDP的2.5%。這絕不是小數(shù)。第三,如果房主不愿出租而愿意交稅,這部分稅收是從高收入群體征得的,對緩解貧富差距有利。如果他們愿意將空房出租,大批空房投入市場,會使房屋的租金下降,對租房者是福利。租房的人多半是低收入者,因此又幫助了社會上的低收入群體。所以說是一石三鳥。
對空房征稅,會造成一系列直接間接的后果。首先,如何定義空房?出租半年算不算是空房?其次,征多高的稅?再有,用什么指標(biāo)來確定算不算空房?按電表還是水表走字?由誰來判斷?對空房征稅會對房地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生什么影響?這些問題有待研究解決。