6月25日，河南省住建廳、省發(fā)改委等六部門聯(lián)合發(fā)表聲明，推出了一系列樓市新政，對(duì)河南樓市的調(diào)控政策進(jìn)行了微調(diào)，明確“認(rèn)房不認(rèn)貸”，支持購買首套房，并原則上給予基準(zhǔn)利率下浮30%幅度內(nèi)的優(yōu)惠。新政的出發(fā)點(diǎn)仍然是鼓勵(lì)購買首套房，不過，“認(rèn)房不認(rèn)貸”將首套房的研判標(biāo)準(zhǔn)放寬。在當(dāng)前政策敏感期，河南新政最終還是逃不過被叫停的命運(yùn)，與石家莊的新政命運(yùn)如出一轍。雖然新政被叫停，但并不意味著適度釋放改善型剛需就是錯(cuò)誤的，改善型剛需在將來還是有望得到緩慢釋放。

　　改善型剛需被調(diào)控誤傷

　　新一輪調(diào)控的主要目的就是抑制房地產(chǎn)市場的不合理需求，擠出樓市投資泡沫，防止房價(jià)繼續(xù)暴漲，促使房價(jià)逐漸回歸合理水平。以“限購”、“限貸”為代表的調(diào)控手段可謂立竿見影，實(shí)施兩年以來，樓市調(diào)控的效果是十分明顯的，特別是2011年，房地產(chǎn)市場的投資投機(jī)行為受到嚴(yán)厲打擊，無論土地市場還是住房市場都出現(xiàn)大幅度降溫，房企也紛紛陷入困境，僅2011年11月一個(gè)月全國就有117宗土地流拍，70個(gè)大中城市有49個(gè)城市商品房價(jià)格指數(shù)環(huán)比下調(diào)，“限購”、“限貸”的確是猛藥。

　　雖然調(diào)控對(duì)樓市投資投機(jī)行為的打擊效果是顯著的，但同時(shí)調(diào)控也不可避免地會(huì)誤傷到一部分購房人群，就像2011年的“上浮利率”誤傷到按揭購房的剛需，“認(rèn)房又認(rèn)貸”的政策同樣也誤傷到一大部分改善型剛需購房者。“認(rèn)房又認(rèn)貸”是指無論購房者當(dāng)前名下是否有房產(chǎn)，只要在房屋登記系統(tǒng)包括預(yù)售合同的登記備案系統(tǒng)中，其家庭已登記有一套或者以上住房的，或在銀行征信記錄中已利用貸款購買過一套或以上住房的，再貸款購買的住房都被認(rèn)定為第二套或者以上住房。如此一來，那些想要改善居住環(huán)境的改善型剛需就不可避免地被限制，這部分人群的真實(shí)需求就受到了打擊。

　　改善型需求或?qū)⒙�慢放開

　　河南此次微調(diào)就是針對(duì)這部分改善型剛需而做的，一方面可以縮小調(diào)控打擊面，滿足改善型剛需的合理住房需求，另一方面也可以刺激樓市，活躍房地產(chǎn)市場。“認(rèn)房不認(rèn)貸”，從出發(fā)點(diǎn)來說是鼓勵(lì)真實(shí)自住需要，改善型需求是不同于投資投機(jī)型需求的，所以放松改善型購房需求并不觸犯限購紅線，比起過去的一刀切更顯人性化，有他實(shí)施的合理性。但由于目前樓市對(duì)于放松調(diào)控的信息太過敏感，所以河南新政被叫停也在情理之中。

　　不管河南新政的命運(yùn)如何，改善型剛需的釋放將是未來樓市的方向。隨著首套房剛需的陸續(xù)入市，各地樓市在近日都迎來了一個(gè)小高潮，以上海為例，6月前24天上海新建商品住宅成交69.8萬平方米，較5月同期提升21.4%，端午節(jié)三天假期交易量為704套，同比增長54%，成交均價(jià)也重回2.3萬每平米。市場雖然有所回暖，但剛需集中釋放完畢后，回暖會(huì)不會(huì)繼續(xù)則成為疑問。在穩(wěn)增長的前提下，釋放改善型需求自然而然就會(huì)被提上日程，在堅(jiān)決抑制樓市投資投機(jī)行為的情況下，適度釋放改善型需求就成為維持樓市的良方，改善型剛需有望在將來得到一定程度釋放，迎來自己購房的春天。

　　調(diào)控的目的是通過調(diào)整促進(jìn)房地產(chǎn)市場發(fā)展，而不是一味打壓，改善型需求屬于居民合理的購房需求，是應(yīng)當(dāng)?shù)玫焦膭?lì)的，改善型購房者購買新房后，將會(huì)有大量中小戶型的二手房被推向市場，將會(huì)滿足更多的市場需求，對(duì)繁榮房地產(chǎn)市場也是有利的。